今年3月，重庆市大足区人力资源和社会保障局接到一份“通报”，“通报”罗列了重庆贫困人员参加城乡养老保险工作进展的数据，大足区参保率排名为重庆市倒数第二。面对这张“成绩单”，该区社保局居保科科长罗清明的“烦心事”来了——

    据了解，为减轻困难群体缴费负担，让贫困人员“老有所养”，政府出台相关文件要求对建档立卡贫困人员实现基本养老保险应保尽保，其中60周岁以上贫困人员基本养老保险待遇应发尽发，但该科人手不足，工作压力大，拖了全局的后腿。

    “但想到要为老百姓办实事，压力也就成了动力，”罗清明表示。他们决心后来居上、奋起直追，结合贫困人员应保尽保工作要求，积极向周边区县讨经验，探索适合大足的方式方法。理清思路后，他们拿出了四条“杀手锏”——搭建专班，组织保障到位；核清底数，精准参保到位；注重培训，政策执行到位；部门联动，帮扶成效到位。并提出了“加强领导+联系各部门+督促各镇街”的工作方式。

    今年5月22日，大足区召开了“全区居民养老保险扶贫工作推进会”。会上立下了军令状——6月底要实现该区现有贫困人员基本养老保险应保尽保，即6月底当期建档立卡贫困人员参保率达到100%。

    要实现这个目标，第一个工作就是要核清底数，弄清楚到底有多少人需要参保。为此，罗清明和局里的工作人员，联系当地公安、银行等部门，积极对接区里的扶贫办、民政、残联核实贫困人口信息，反复进行系统信息比对；同时还深入27个镇街调查研究，督促镇街社保所重点对失踪、服刑、户口迁出等未参保贫困人口进行拉网筛查，弄清了“家底”。

    核清了底数，贫困人员怎么缴费又成了新问题。为解决无卡贫困人员的缴费问题，该局通过与农村商业银行协调、与业务经办系统运维公司沟通，最终解决了这一问题。

    “我们采取的办法是，首先上门为贫困人员办理参保登记，将数据录入业务系统，产生缴费计划后，再把计划提供给银行，镇街征集参保资金存入银行指定账户，这样就实现了无卡缴费，避免了贫困人员专门办卡而多跑路。对于个别特别困难的贫困人员，帮扶干部还主动捐赠，资助这些人员参保。”罗清明说。

    据统计，目前，大足区累计有2.7万名困难群众被确定为社保扶贫对象，参保情况核查率达到100%。（李海岚）