8月17日，全省农民工返乡创业经验交流暨工作推进会在郑州召开。省长陈润儿、人社部副部长游钧出席会议并讲话。戴柏华副省长从健全工作机制、完善政策体系、提升服务效能、加强示范引导等方面通报了全省农民工返乡创业工作开展情况，对下一步工作作出了安排部署。武国定副省长主持会议。周口市、清丰县等市县及返乡创业代表作了典型经验发言。

陈润儿指出，2016年以来，省委省政府认真贯彻中央决策部署，把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作全力推进，全省返乡创业工作呈现出“工作格局更趋完备”“政策支持更加有力”“创业服务更加有效”“综合效益更加明显”等特点，创造了“主动亲近、激发浓厚亲情是根本”“示范带动、形成雁归效应是基础”“优化服务、搭建创业载体是重点”“政策引导、营造良好环境是保障”“因地制宜、找准创业路径是关键”等宝贵经验，值得学习借鉴。

陈润儿强调，习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，在今年全国“两会”期间参加河南代表团审议时，就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作又提出了六个方面的要求。我们要按照党中央、国务院的决策部署，把返乡创业工作放在实施乡村振兴战略的大格局中来把握，不折不扣地抓好落实。要认识到推进返乡创业是实现乡村产业振兴的需要。返乡创业推动了工商资本和农村资源的结合，加速了生产要素在城乡之间的平等交换和双向流动，促进了农村一二三产业融合发展，为乡村经济发展注入了新要素，提供了新动力。要认识到，推进返乡创业是实现乡村人才振兴的需要。农民工群体经过外出务工历练，思想观念、眼界视野和知识技能都发生了深刻的变化，他们返乡创业不仅实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应的转变，还架起城乡互动的桥梁，为乡村振兴提供了人才支撑。要认识到，推进返乡创业是实现乡村文化振兴的需要。返乡创业人员经过城市文明洗礼，把城市现代文明生活元素融入农村，成为引领乡村文明风尚的“新乡贤”。要认识到，推进返乡创业是实现乡村生态振兴的需要。返乡创业人员多年在城市和农村之间穿梭往来，回乡创业后不仅在发展产业过程中注重生态保护，而且不少人还带领群众改善乡村环境、改变生产生活习惯，推动农村由“一处美”向“处处美”、“一时美”向“时时美”、“外在美”向“内在美”转变。要认识到，推进返乡创业是实现乡村组织振兴的需要。返乡创业人员把返乡创业优势转化为党的基层组织优势，有效破解了农村发展“贫在精神、困在人才、难在支部”等问题。

陈润儿要求，要强化政策落实，优化创业环境。加强部门协同联动，强化县级主体责任，精准高效服务。要加强产业引导，提高创业质量。主动对接产业梯度转移和产业转型升级方向，主动对接新一轮优势农产品区城布局规划和农村一二三产业融合发展，主动对接农业新产业新业态新模式发展趋势。要坚持典型引路，强化示范带动。强化标杆引领，强化主体培育，强化舆论宣传；要实施“三个统筹”，放大综合效应。把返乡创业与脱贫攻坚统筹起来，把返乡创业与带动就业统筹起来，把返乡创业与乡村振兴统筹起来。

游钧在讲话中对河南省返乡创业工作所取得的成绩给予了充分肯定。他强调，希望河南率先健全创业机制。发挥好部门协同作用，完善省市县三级联动机制，形成相对集中的产业优势项目。希望河南率先破解创业难题。深入研究长期困扰返乡创业工作的难题，实施好普惠性政策，结合农民工返乡创业的特点和难点，争取在融资、用地、人才等方面有新的探索和实践。希望河南率先优化创业服务，为返乡创业人员提供更好的硬件支持和创业环境，不断促进返乡创业企业做大做强。希望河南率先激发创业动力。继续抓好示范引领，树立创业标杆。大力弘扬创业创新文化，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围。游钧表示，人社部将一如既往持续关注关心河南省深化部省共建机制，共同推进河南省返乡创业工作。

各省辖市政府分管负责同志、人力资源社会保障局局长，省推进农民工返乡创业工作领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。（来源：河南省人力资源和社会保障厅）