山东青岛:社保待遇领取资格大数据认证便民利民

2019.08.06
对群众反映强烈的养老金领取集中认证难的堵点痛点问题,山东省青岛市大胆探索创新,在全国率先建立了以大数据分析为主导,生物特征识别为辅助,社会化服务兜底的大数据认证服务体系,依托大数据平台,通过对待遇领取人员的全方位行为轨迹分析,动态判断其生存状态,并针对不同群体提供个性化的解决方案,真正实现了“寓认证于无形、寓认证于服务”的便民利民目标。 据了解,长期以来,青岛市退休人员需要在指定时间内进行社保待遇领取资格认证,才能继续领取养老金,这种“赶集”式、自证式认证方式,不仅需要社保经办机构、退管服务机构和待遇领取人员全员参与,消耗了大量的人力、物力和社会成本。

针对群众反映强烈的养老金领取集中认证难的堵点痛点问题,山东省青岛市大胆探索创新,在全国率先建立了以大数据分析为主导,生物特征识别为辅助,社会化服务兜底的大数据认证服务体系,依托大数据平台,通过对待遇领取人员的全方位行为轨迹分析,动态判断其生存状态,并针对不同群体提供个性化的解决方案,真正实现了“寓认证于无形、寓认证于服务”的便民利民目标。

据了解,长期以来,青岛市退休人员需要在指定时间内进行社保待遇领取资格认证,才能继续领取养老金,这种“赶集”式、自证式认证方式,不仅需要社保经办机构、退管服务机构和待遇领取人员全员参与,消耗了大量的人力、物力和社会成本。

“青岛市目前有200多万企业职工和居民待遇领取人员,自2019年1月正式实施大数据认证服务模式以来,青岛市将待遇领取人员的认证服务期按照其待遇高底设定为6至24个月。”青岛市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长胡义瑛介绍说,“在认证服务期内,只要通过大数据比对平台能够获取其‘生存状态’,则认证服务自动顺延;如待遇领取人员在认证服务期内未发生确认其生存的‘行为’,则青岛各区市可在认证服务期结束前2-3个月,通过系统导出数据名单,以短信、微信等方式按月‘提醒’其可通过手机刷脸及时认证;如待遇领取人员仍未及时认证,则在临近认证服务期结束前1个月,由基层服务组织通过社会化活动或登门服务的方式,提供认证服务;如通过上述措施仍未通过认证的,确认其暂时失去待遇领取资格,将在认证服务期结束后自动予以停发待遇。截至2019年7月30日,青岛市近200万待遇领取人员中,通过大数据认证确认具备资格的占88%左右,约176万人。”

大数据认证服务模式不仅建立起个性化、动态化的认证服务周期,还极大的减轻了基层街道保障中心的工作量,也受到了待遇领取人员的普遍认可。

青岛市企业职工待遇领取人大部分居住在市内三区(市南区、市北区、李沧区),以原认证人数较多的市北区洛阳路街道保障中心为例,市北区洛阳路街道人力资源和社会保障服务中心卢晓杰告诉笔者,在原集中认证期间,街道保障中心经常出现排队认证的现象,不仅给基层街道保障中心增加了工作压力,还由此引发了较多的投诉。大数据认证模式运行6个月以来,经统计街道保障中心的工作量有了较大幅度的减轻。由原先的每天平均认证144人(街道共管理22191名退休人员),减至目前每天平均需认证8人。

洛阳路街道商城社区退休人员兼社区书记祁琳表示,大数据认证模式实施以来,待遇领取人员再也不用为认证是否及时担忧,社保待遇领取资格大数据认证工作普遍受到退休人员的认可。同时,青岛各区市也纷纷反映以往集中认证期间,不仅要抽调大量人员参与,还要投入较大的财力,采购认证一体机、移动认证设备等。大数据认证模式推广以后,认证主体由待遇领取人员向社保经办机构转变,认证模式由“面对面”的集中认证向“无形认证”转变,认证周期由固定时间向个性化、动态化认证时间转变,基本实现了认证服务“零打扰”的目标。

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