王萌是荆州理工职业学院2019届毕业生。今年，他成立了一家公司，目前经营比较顺利。

2018年，王萌参加了创业培训。报名的时候，老师告诉他，按相关规定，需要先缴费后补贴。作为一名没有经济来源的大学生，他感到压力很大。后来，老师说，荆州市人社局推行就业创业培训个人信用账户制度，他不用先缴费，只需要申请信用就可以参加培训。

王萌因此很顺利地接受了培训。他说：“通过培训，我更加坚定了创业的想法。同时，我掌握了创业的相关知识，和小伙伴们一起评估创业项目，为创业打下了好的基础。”

王萌能顺利参加培训并走上创业路，得益于湖北省荆州市2018年6月启动的一项试点工作——通过建立个人信用账户开展就业创业培训。

信用账户是有就业创业意愿和就业创业培训需求的人员，在被认定的职业培训机构参加免费就业技能培训和创业培训的兑付凭证。人社部门为培训对象建立信用账户，通过信用账户向培训机构支付费用。培训机构先行垫付培训期间组织培训所需资金，培训结束后按规定向人社部门申请兑付信用账户资金。

荆州市人社局建立市就业创业培训信用支付系统，在系统中完成个人信用账户申请、额度授予、支付费用等流程。有培训需求的劳动者携身份证、身份类别证明，向属地培训机构或公共就业人才服务机构提出申请；也可由街道（乡镇）、社区（村）、用人单位、高校向属地培训机构或公共就业人才服务机构提出申请。人社部门审核合格，授予每人2000元信用额度，每人每年授予一次。培训对象报名参加培训，就业培训按照培训专业（工种）对应的最高补贴标准扣减信用额度，创业培训扣减1200元信用额度。

此举既减轻了培训对象先缴费的经济压力，也减少了报名、缴费、补贴申请等工作环节，极大地方便了培训对象和培训机构。自启动试点以来，荆州市已完成大学生创业培训5315人，通过个人信用账户兑付补贴366.72万元。

荆州市人社局在前期试点工作基础上，于今年7月1日印发《就业创业培训个人信用账户管理实施办法》，在全市范围内推行就业创业培训个人信用账户制度，进一步简化优化工作流程，调动培训对象积极性，推动就业创业补贴政策更好地落地。

“推行信用账户制度是我们落实就业创业补贴政策的一次有力探索，是调动培训对象积极性的有效手段，同时也倒逼培训机构提升培训质量，打造培训品牌。我们将进一步提升信息化水平，符合条件、有意愿参加培训的劳动者通过App上传相关资料即可建立信用账户，通过自助终端或手机软件、微信平台查询培训机构、专业设置及其开班情况，自由选择参加培训。”荆州市人社局副局长万鹏说。（杨远尚 缪鸿）