近日，陕西省铜川市人社局出台新规，对高校毕业生申请不超过50万元创业担保贷款的，免除反担保，为高校毕业生创业赋能。

近年来，铜川市创业贷款担保中心创新思路，打破壁垒，充分发挥创业担保贷款对就业创业的促进作用，力求为创业者提供高效、便捷、贴心的服务。2018年，全市发放创业担保贷款2.4亿元，其中为1563名创业者发放贷款1.5亿元，带动4689人就业；为48户劳动密集型小企业办理贷款贴息0.9亿元，帮助1680人实现稳定就业。

创业担保贷款让群众脱贫“有底气”

家住铜川市王益区黄堡镇孟家塬村的颜小宁因残致贫。2018年4月，他申请办理了5万元创业担保贷款，创办了绿源家庭农场。目前，他的家庭农场有种兔100只，家兔400只，花椒50余亩，他的年收入达到1.2万元。

2016年以来，铜川市结合国家精准扶贫和创业担保贷款政策，以信用乡村建设为抓手，以创业项目为载体，通过“公司+农户”“合作社+农户”等形式，充分调动农户自主创业的积极性。

3年来，该市共创建创业担保贷款信用村17个，为47名贫困人员发放创业担保贷款280万元。

政银合署办公让创贷服务“接地气”

以前，创业担保贷款申请者需要先到创业贷款担保中心现场填写表格、提交相关材料，再到经办银行查询征信，不仅十分不便，也降低了创业担保贷款的发放效率。为此，铜川市创业贷款担保中心不断精简申请资料和工作流程，促进办理创业担保贷款过程中所需资料统一、工作流程统一、办理时限统一。目前，该市已实现创业担保贷款办理“最多跑一次”，相关业务15个工作日内即可办结。

为了进一步方便群众，2018年10月，铜川市将市创业贷款担保中心搬迁至市邮政储蓄银行，实现创业贷款担保中心与银行合署办公。创业贷款申请者既可以在经办银行现场查询征信，又可以通过市人社大数据库现场查询借款人、担保人基本信息，并当场接受审核。合署办公不仅实现了让群众少跑腿，也能保障资金安全，有效提高资金使用效率。

个人信用担保让青年创业“有胆气”

高校毕业生顾美谣、吴红、宋妍妍想合伙创办一家托管中心，但苦于资金不足，一筹莫展。“当我们听说大学生申请办理创业贷款可以免除担保时，别提有多高兴了。”顾美谣说。随后，她们递交了申请资料，并成为铜川市首例大学生信用担保贷款获益者。

为了进一步激发高校毕业生的创业热情，铜川市在全省首家探索实施高校毕业生创业贷款免除反担保。今年4月28日，铜川市人社局与市财政局、市征信中心、人民银行铜川支行联合印发了《铜川市普通高校毕业生信用担保贷款实施办法》，对该市毕业三年内的普通高校毕业生申请创业担保贷款的，可免除反担保，采取个人信用担保方式并享受3年的无息贷款，有效降低了高校毕业生申请创业担保贷款的门槛。截至目前，该市已办理3例大学生信用担保成功贷款。