5月10日，位于天津市和平区的天津人力资源服务产业园正式挂牌开园。作为具备聚集产业、孵化企业、培育市场、打造高地、服务人才5大功能的国家级产业园，未来，这里将成为国家级人力资源服务“新高地”。

搭建人才集聚载体，这只是天津引育人才的“一着棋”。

国以才立，业以才兴，追求发展高质量，人才是支撑，是关键。

自去年5月以来，天津先后实施“海河英才”行动计划和“海河工匠”建设政策，聚焦高层次人才和高技能人才两支队伍，坚持产业引导、政策扶持和环境营造并举，服务创新驱动和高质量发展。

“一年来，我们围绕市委市政府目标要求和决策部署，努力把‘天下才，天津用’抓在具体、落到实处。”天津市人社局局长杨光表示。

对接产业 打造人才“强磁场”

“‘海河英才’让我看到了天津吸纳、重视人才的诚意，也让我对未来在天津的发展充满信心。”去年5月29日，在天津市高新区行政许可服务大厅，中源协和生物细胞存储服务（天津）有限公司副总经理卢泽平在工作人员的帮助下填写申请表格，提交相应证件材料，顺利拿到户口准予迁入证明，成为“新天津人”。

卢泽平博士是国内干细胞开发领域同时拥有基础研发、制剂制备、产业推广以及医学转化应用才能的高层次复合人才。目前，他正带领团队进行科研攻关，填补产业空白。

人才者，求之者愈出，置之则愈匮。

截至去年年底，天津共引进各类人才16万多人，其中两院院士、长江学者、杰出青年科学基金获得者等顶尖领军人才24人，战略性新兴产业高层次人才占引进总数的20%……

一连串亮眼数字折射出城市管理者的“聚天下英才而用之”的眼光与魄力。

“曾经，许多高新项目苦于‘无米下锅’；如今，招才引智成了‘有源之水’。”天津市人社局人才流动开发处负责人介绍，“海河英才”行动计划采用“人才+项目”“项目+团队”模式，对引进的优秀项目和团队，给予经费资助，对团队核心成员，打破年龄、学历限制，予以直接引进。

人才引领项目，项目带动产业，产业推动发展，“产业链”与“人才链”精准对接，互促共融。

“他，让龙的轨迹划入太空，让中国繁星照亮苍穹。匠心铸剑，梦圆航天。”今年4月，在“海河工匠”颁奖典礼上，中国航天首位弹箭体装配专业特级技师，天津航天长征火箭制造有限公司总装车间副主任崔蕴接过了沉甸甸的水晶奖杯。

高技能人才是推动技术进步、促进产业升级的重要力量。天津每年在战略性新兴产业和先进制造业选拔10名“海河工匠”，每人给予20万元奖励资助。同时，实行技能人才多元化评价，鼓励企业自主开展职业技能等级认定，鼓励企业提升技能人才待遇水平，建立健全符合高技能人才特点、向技能人才倾斜、向一线倾斜的工资分配制度和工资正常增长机制。

产业聚才，才兴产业。

今年一季度，天津全市生产总值同比增长4.5%，其中，规模以上工业中，装备制造业增加值增长6.4%，战略性新兴产业增加值增长5.0%。

“‘海河英才’和‘海河工匠’政策双轮驱动，为天津高质量发展凝聚起丰厚的人才红利。”杨光说。

创新招法 走出求贤“康庄路

“天地伟业是专注于物联网和人工智能等战略性新兴产业的民营企业。以前，天津本行业技术人才稀缺，即便招到人，落户也难。如今，政府搭建了高层次人才需求平台。企业人力资源部门提出引进的急需型人才建议名单，经董事长签字认可，政府‘照单全收’办理引进人才落户手续。目前，我们已引进了20人在天津落户，其中6人是由人社局帮着招聘的。”该企业人力资源部门负责人李森表示，这种“向企业放权，让企业家做主”的做法，诚意满满，值得“点赞”。

“‘海河英才’行动计划坚持产业第一，企业家老大，对战略性新兴产业领军企业，开辟引进人才‘绿色通道’，由企业家拉单子、说了算。”天津市人社局相关处室负责人告诉记者，截至目前，天津已认定领军企业210家。

在全面放宽人才引进条件的同时，“海河英才”行动计划还将各类资格型人才、技能型人才、创业型人才和急需型人才纳入引进范围。

“新的人才政策，加大了企业的用人自主权，让企业能够引进更多需要的人才，增强了企业闯市场的能力。”天津七一二通信广播有限公司人力资源部门负责人表示。

“海河英才”行动计划在吸收借鉴深圳、上海等发达地区先进做法的基础上，善学善用市场规律配置人才资源，提出改革人才落户制度、服务高层次人才、引育高技能人才等一系列创新举措，激发用人主体内生动力，释放各类人才创新创业活力。

在“海河工匠”培育过程中，天津充分挖掘企业设施设备、技术水平等优势资源，注重前沿领域技术创新实践，发挥企业主阵地作用，促进技能培训从“课堂”走进“车间”、由理论贴近实际，打造训用一致、精准匹配新模式，开展学徒培训、名师带培、大师引领等特色培训，实现了职业技能培训与经济发展方向相一致、与产业布局相一致、与企业需求相一致。

对企业培训中心给予补贴支持；对企校合作实施新型学徒制给予补贴；明确政府购买服务方式，购买培训成果；对引进的急需紧缺高技能人才，给予最高50万元奖励资助；依托企业培训资源，面向全市主导产业的重点企业，认定一批设施设备先进、技术水平领先、行业影响力大的企业培训中心作为公共实训基地，鼓励企业做好内训的同时，对外提供公共实训服务，每年可培训10万人，高技能人才占比提升到50%以上。

一年来，天津市“政策红包”层出不穷，“人才地图”拓展延伸，打出了一系列推进人才高质量发展的“组合拳”，走出了一条求贤若渴的康庄路。

融合政策 涵养发展“生态圈”

招才引智只是“上半场”，如何升级服务效能，为人才提供更好服务？

“对于落户人才，我们强化后台信息管理，简化前台审批流程，优化审批服务环境，使人才排队等候舒心，准备材料省心。”和平区人社局副局长吴松竹介绍。

天津市将分散在多个部门的60多项人才政策系统整合，联审部门无缝对接，在人员安排、审核办理、岗位责任等各个环节周密部署，构建起“政策一个出口、引育一个进口、服务一个窗口”的工作体系，形成多部门主动推进、齐抓共管的工作合力。

服务资源、政策资源、教育资源、市场资源充分“动”起来、“串”起来、“合”起来，持续为在津人才“保驾护航”：

——实施人才“绿卡”政策，构建涵盖人才住房、子女入学、医疗保健、交通补贴等全方位服务保障体系……

——推进国家级人力资源产业园建设，强化知名人力资源机构的“虹吸效应”，打造开放有序的人力资源市场体系……

——打造公平透明的竞争环境，对机关事业单位、国有企业、民营企业在享受支持政策，服务事项办理等方面，一视同仁、平等对待……

——全面下放事业单位招聘权，由用人单位自主制定方案，自行设置岗位条件，对引进的高层次和急需紧缺人才不拘一格，因需定级……

环境好，则人才聚，事业兴。

“短短两年，公司估值增长近100倍，逐步向着本领域的‘独角兽’企业迈进，这些都得益于天津良好的创业氛围，特别是‘海河英才’行动计划。”天津一飞智控科技有限公司董事长齐俊桐说，民营科技企业对营商环境特别敏感，“环境适宜了，撒把种子就能发芽”。

人才鏖战正酣，天津勇立潮头。大力、大胆、大方、大气的“海河英才”和“海河工匠”两大人才强市战略举措，使近悦远来的人才生态，正在海河两岸快速孕育成型。

步履不停，雄心不息，未来，将会有更多“千里马”在津沽大地竞相奔腾、成就梦想，为“五个现代化天津”建设提供源源不断的智力支持和人才保障。（记者 李浏清 见习记者 张赢方 通讯员 武佩静）