作为内蒙古自治区制造业和工业中心，包头是我国重要工业基地，被誉为“草原钢城”。与印象中这座城市“粗犷”的一面不同，近年来，包头市将家庭服务业这个“精细活”做出了“大文章”。包头市不断优化政策环境，加强家庭服务业规范化、职业化和信息化建设，为稳定就业、扩大就业拓展了广阔空间，注入了强大动力。

培训规范化赢得市场认可

一个多月前，家住包头市青山区幸福路的滕女士迎来了二胎宝宝。在月嫂的精心护理下，滕女士产后恢复得很好，宝宝长得茁壮健康，这令她非常满意。

滕女士家的月嫂小高今年31岁，是行业里少有的大学生。小高文化基础好、理解接受力强、加之年轻肯吃苦，经过技能培训和工作实践后，她很快成为了一名金牌月嫂，顾客甚至排到了几个月之后。

“我们公司20多名月嫂中，像小高这样的高学历月嫂有四五人。”包头市海之洋家庭服务有限公司总经理姜海龙说，虽然目前优秀的家服人员依然稀缺，但我相信以后会逐渐多起来。姜海龙的自信来自于当地家庭服务业的良好市场环境。

近年来，包头市大力推进家庭服务技能培训，推动服务质量提升。在内蒙古自治区级家庭服务职业培训示范基地中，包头市有7家机构获此殊荣，占全区获评总数的35%。“我们按年度组织实施家庭服务从业人员特别培训计划，重点推进家政服务、母婴护理、养老护理、保健按摩等工种，补贴标准按平均上浮20%执行。”包头市就业服务局家庭服务业科科长高念平说。

同时，包头市还鼓励培训学校到区县进行培训，实行“先垫后返、直补个人”的培训补贴机制，大大提升了求职人员参加培训的积极性。九原区沃土壕村村民韦彩英，两年前在安邦尼职业培训学校参加了家庭服务业专项技能培训，现在，她与一家家服公司签订了正式劳务合同。“过去打零工，挣得少还不稳定，现在公司给我派单，每个月能有三四千元收入，比过去强多了。”

2013年至2017年，包头市家庭服务技能培训年度培训规模均达到6000人以上，5年累计培训3.14万人。“2018年包头市全年培训人数更是达到了1.44万人，有效推动了全行业职业化建设。”包头市就业服务局副局长周慧剑说。

服务信息化满足百姓需求

“您好，这里是96200家庭服务信息中心。您找保洁人员的话，请问需要指定家庭服务公司吗？”近日，在包头96200家庭服务信息中心，客服人员正在认真地接听电话，记录客户信息及需求。

2013年，包头市采用政府购买服务方式，建立了96200家庭服务信息中心。作为政府公益性服务平台，96200的服务项目涵盖了家政、养老看护以及病患陪护等各类服务。

经过近6年的运营，96200越来越深入人心。中心经理侯阳说，今年1月中心共接到有效订单37195单，这是96200成立以来单月订单最高值，相比上一峰值提升了31%。

“以往市民都是通过电话咨询服务，现在他们还可以通过官网、微信公众号或‘包头家庭服务’手机APP提出家庭服务需求。”侯阳介绍，随着“互联网+”的发展和电商等新业态的出现，中心的信息化服务水平不断提升。

打开“包头家庭服务”手机APP，只见里面显示有家居保洁、母婴服务、养老服务等诸多服务项目，点击进入就能看到具体服务内容、收费标准、商户介绍及其信誉度等，还可直接预约服务。今年春节期间，中心共接到手机APP、网站、微信订单2755单，同样创历年新高。

侯阳说，服务结束后，客户可以对订单进行评价或由中心客服人员进行电话回访，中心将会对信息进行分类汇总、统计通报、综合评价与市场分析，形成全面的数据分析报告，为政府制定家庭服务政策提供参考。

随着96200家庭服务信息中心服务能力的不断提升，一个以信息中心为统领、以信息技术为支撑、以服务资源共享为目的的信息服务新模式逐渐形成。截至2018年末，96200家庭服务信息中心加盟商户达到624家，全年订单总数达到11.36万单，服务区域覆盖包头市所有旗县区，大大方便了人民群众。

政策合理化促进行业发展

包头市家庭服务业的健康发展离不开政策支持和资金保障。近年来，该市先后制定了《包头市加快发展家庭服务业促进就业工作的实施意见》《包头市发展家庭服务业促进就业工作规划（2017-2020年）》及《包头市家庭服务业提质扩容增效计划实施方案（2018-2021年）》等政策，并设立了2000万元家庭服务业发展资金，以促进家庭服务业全面发展。

针对家庭服务业，包头市推出了“一贴息七补贴一减免”的政策红包，即对家庭服务机构申请的创业担保贷款给予全额贴息，并给予入户服务补贴、建设补贴等7项补贴，对全市居民家庭购买96200家庭服务的，每月每户给予50元费用减免。

同时，包头市还为一二级残疾人、市级及以上劳动模范、就业困难人员和零就业家庭等特定人员和家庭，发放面值200元的家庭服务券，以减免居民家庭服务费用，5年来累计发放13.8万份。截至目前，包头市已累计拨付家庭服务业各类扶持资金1.1亿余元。

在良好的政策环境下，包头市培育了一批家庭服务龙头企业。其中，24家家服机构被列入全国家庭服务业“百强千户”和内蒙古自治区“十强百户”企业名单，14家培训机构被评为自治区家庭服务培训示范基地。通过龙头企业的示范带动作用，包头市家庭服务机构在服务供给数量、内容和质量等方面实现了提档升级。包头市也被人社部确定为内蒙古自治区唯一一个参与家庭服务业统计调查的城市。今年3月，包头市家服工作成功入选国家发改委、人社部和商务部关于家政服务业发展的典型案例。

此外，包头市积极扶持社区服务中心（站）建设，建立了动态管理制度，通过绩效考核，督促家庭服务机构、社区家庭服务站加强管理、规范运作。按照该市家庭服务业提质扩容增效的计划安排，从2018年到2021年，包头市每年扶持建设社区家庭服务站30至50个，同时鼓励家服企业进社区，就近为居民提供便捷的家庭服务。截至2018年末，包头市家庭服务机构达417家，社区家庭服务中心（站）达246个，家庭服务从业人员达3.93万人。

“我们会始终牢记总书记‘要把家政业做实做好，办成爱心工程’的重要指示精神，全力推进家庭服务业提质扩容增效，更好地促进全行业稳定健康发展并带动就业。”包头市就业服务局局长王宏用表示。（记者 王永 通讯员 李敏锐 张富博）