近年来,湖北省十堰市劳动保障监察部门不断创新清欠机制、强化部门联动,有效维护了农民工的合法权益。2018年,十堰市为1.08万名农民工追回欠薪1.12亿元。
快速反应 帮助农民工异地维权
“谢谢你们不远千里来帮我们维权,要不然我们这次出来打工损失太大了。”去年11月27日,在黑龙江省黑河市,得知来自家乡的维权专班准备启程返乡,十堰市郧西县涧池乡的农民工黄国厚等人执意要送一程。
去年10月中旬,黄国厚等26人前往黑河市一家煤矿打工。因不适应当地寒冷的气候环境,加之劳动强度大,工资较低,他们便决定中途退出,因此与矿方产生工资纠纷,于是便向家乡政府寻求帮助。
11月22日,由郧西县劳动保障监察局局长叶盛余和涧池乡司法所所长吴韨濒两人组成的工作专班出发了。在黑河市,经过叶盛余和吴韨濒四天三夜的紧张协调处理,黄国厚等26人足额拿到了工资。黄国厚本人还获得3万元工伤待遇。
这是十堰市劳动保障监察部门帮助农民工异地维权的典型案例之一。
十堰市,地处鄂西北,全市农村外出从业人员超过70万人。他们在外辛勤劳动能否拿到应有的劳动报酬,不仅关系到他们的幸福指数,还关系到他们家人的生计。因此,十堰市高度重视治理拖欠农民工工资问题,要求相关部门做到“应急与谋远”相结合。
为了更好地保护农民工的合法权益,十堰市不断创新工作方式,建立快速维权机制,成立工作专班进行异地维权就是众多举措之一。此外,该市人社局会同市总工会、信访、司法等部门建立处理农民工欠薪案件“绿色通道”,及时化解欠薪纠纷;成立维权指挥中心,开通电话维权、来访投诉、网上举报等多种维权渠道,做到第一时间到场、第一时间处理、第一时间解决。
加强治理 严厉惩戒欠薪违法行为
日前,来自湖北省竹山县的27名农民工给十堰市劳动保障监察局送来一封感谢信,感谢该部门帮他们追回拖欠一年的工资。
今年2月,27名农民工找到十堰市劳动保障监察局,投诉一家建筑工程公司拖欠他们工资80余万元。经调查,十堰市劳动保障监察局发现该用工单位因经济纠纷,资金已被多家法院扣押或保全,造成农民工工资被拖欠。随后,十堰市劳动保障监察局下达劳动保障监察限期改正指令书,并多次与用工单位负责人进行沟通,最终该建筑工程公司同意从未结清的工程款中先行垫付农民工工资。
近年来,十堰市不断推进整治拖欠农民工工资工作,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。十堰市人社局会同市检察院、市公安局联合出台文件,采取有力措施,加强行政司法衔接,对以身试法、恶意欠薪的企业和个人进行依法惩处。2018年,该市移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件33起,为农民工追回欠薪767.75万元。
同时,十堰市人社局严格落实重大劳动保障违法行为社会公布办法,强化社会舆论监督,促进用人单位遵守劳动保障法律法规。2018年,十堰市人社局对26起重大劳动保障违法行为,分4批次进行公示,共涉及劳动者978名,涉案金额达700.34万元。27家企业因在春节期间拖欠农民工工资受到通报,被列为重点监管对象。随后,部分用工单位主动发放工资,挽回不良影响,形成了“查处一起、震慑一片”的效果。
开拓创新 建立治欠保支长效机制
治理欠薪,既要着眼长远,又要立足当下。近年来,一系列具有建设性的创新举措在十堰市落地生根。该市陆续建立了源头治理长效机制、领导包案化解机制、部门履责联动机制、快速反应处置机制、隐患排查预警机制、实名制管理机制、资金保障机制等“十项机制”,在保障民生、维护稳定中发挥了重要作用。
十堰市在注重制度建设抓长远的同时,也注重快速查处抓日常。该市通过加强执法快速查处一批欠薪案件、专班跟进集中化解一批欠薪纠纷、实行重大劳动保障违法行为公布警示一批欠薪企业、加强行政执法与刑事司法衔接严厉打击一批恶意欠薪违法行为等“六个一批”举措,有效维护了劳动者的合法权益。
此外,十堰市劳动保障监察部门积极推进企业劳动保障守法诚信情况动态管理。目前,该市正在对全市用工企业守法诚信情况开展评定,已拟定100余家用人单位为第一批诚信等级用工单位。
“通过以上措施靶向治理,部门联动精准发力,十堰市治理欠薪成效显著。截至今年2月底,十堰市劳动保障监察部门受理欠薪案件数量同比下降12%,涉及欠薪人数同比下降15%,涉及欠薪金额同比下降18%,农民工的合法权益得到了有效维护。”十堰市人社局局长芦汉国表示。(袁成功)