江苏省扬州市是著名的历史文化名城。扬州自古人杰地灵，能工巧匠辈出，逐渐形成了以“三把刀”（剃刀、厨刀、修脚刀）为代表的“扬家匠”群体，他们为当地经济社会高质量发展作出了重要贡献。

扬州市高度重视技能人才选拔和培养工作，鼓励技能人才带动行业发展，带动从业者就业致富，服务经济社会建设。扬州市人社局局长范耘说：“我们通过‘一人产业群’培养能工巧匠，通过‘影响一片、带动一群、造福一乡’的集群发展，助力富民增收，实现‘深巷生香’。”

截至目前，该市高技能人才总量超过23.64万人，每万名劳动者中高技能人才885人，位居江苏省前列。

打造金字招牌 叫响乡土品牌

扬州市注重发挥能工巧匠拥有独门手艺、传承经典技艺、带领群众致富的作用，培育助推“草根经济”发展的“金种子”，“点线面”结合打造乡土人才金字招牌。

扬州市选择有代表性的技能人才进行重点扶持，建立技能大师工作室。在“中国乱针绣之乡”宝应县，有一位乱针绣领军人物朱军成，他研究出缩短生产周期且更具三维立体效果的乱针绣新技法。如今，他是省级首席技师、省级技能大师工作室领办人。

淮扬菜烹饪大师周晓燕从1983年进入江苏商业专科学校学习烹饪至今，怀揣工匠精神，努力提高烹饪技艺，先后在全国、亚洲乃至世界烹饪大赛中斩获奖项，成为扬州烹饪界的名人。为了更好地传承淮扬菜烹饪技术，2017年底，周晓燕国家级技能大师工作室成立。

扬州市以点串线，开展工艺美术大师评审，选拔出一批“工匠明星”。目前，该市已培育工艺美术大师300多人，中华技能大奖获得者1人，全国技术能手16人；拥有国家级技能大师工作室2家，省级技能大师工作室11家，省级乡土技能大师工作室12家。这些大师中，有人获得过国家科技进步二等奖，有人拥有几十项国家专利，有人以一门工艺带动一个产业发展。

扬州市以线促面，把乡土人才队伍建设与企业发展结合起来，培养了一批企业“正规军”。1988年，陆琴开始学习修脚。经过师傅的细心教导和自己的努力钻研，陆琴在扬州修脚行业中有了一定名气。后来，陆琴开始创业，创立“陆琴脚艺”品牌。如今，“陆琴脚艺”和“华南服务”“三利月姨”“邦邦家政”等品牌，在行业内叫得响，在长三角地区乃至全国具有一定知名度。

传承传统技艺 培养后备人才

在扬州，有一个486非遗集聚区。记者在集聚区看到，这里有许多工艺品展示窗口，开设了不少制作工艺品培训班。“这是一个乡土人才集中传承技艺和开展生产、培训的场所。”扬州市人社局办公室主任赵斌向记者介绍，扬州市采取多种手段，推进传帮带，培育一支量质并举、乡土气息浓郁的专业人才队伍。

扬州市在高职院校、技工院校开设玉器、漆器、乱针绣等历史经典产业特色班，成立技能大师工作室。该市在国家级和省级技能大师工作室设立技艺培训班，专门培养创新创业型乡土高技能人才，让传统技艺代代传承。

该市紧盯“三把刀”等乡土人才集聚的传统行业，利用486非遗集聚区等平台资源，成立美发、脚艺职业培训学校等职业培训机构。该市将非遗大师工作室设在校园，开展“师带徒”传承，不断提升乡土人才技术水平和发展层次。

周晓燕国家级技能大师工作室成立后，周晓燕积极培养淮扬菜后备人才。周晓燕告诉记者，他在培养徒弟时，不仅要求徒弟勤奋踏实、练好基本功、掌握扎实本领，同时要有创新能力。“为了培养优秀的后备人才，我常常要求徒弟向其他菜系的同行学习。”周晓燕说。

扬州市积极营造重视乡土人才的浓厚氛围，实行“赛比争”联动。

赛技能方面，该市把和乡土人才技艺传承有关的玉器、漆器、古建筑维修等工种纳入技能状元大赛等市级竞赛平台，举办工艺美术系列创新设计大赛，组织参加国家职业技能竞赛，推动传统技艺提档升级。

比项目方面，该市举办以“扎根乡土·聚焦富民”为主题的乡土人才创新创业大赛，吸引乡土人才携带各具乡土产业特色的创业创意项目参赛，搭建创新创业展示交流、资源对接和项目孵化的平台，给予优秀参赛项目20万元资助。

争发展方面，该市牵头筹建江苏省首家乡土人才创业园，采用引入创业基金、给予资助等方式培养创业型乡土人才。

带动产业发展 带领乡亲致富

在扬州，这些散发着浓郁泥土芬芳的“扬家匠”，带领乡亲们走上了致富路。

乡土人才促进了传统行业产业化。莫元花是宝应县鲁垛镇乱针绣的“明星人物”。上世纪末，鲁垛镇许多人进城务工，镇里出现了留守妇女。莫元花将这些留守妇女组织起来，为她们提供免费的乱针绣培训服务。后来，鲁垛镇政府为了扶持乱针绣产业发展，开办乱针绣培训学校，请莫元花和其他乱针绣大师为绣娘上课，并为绣娘提供每月100元补贴。该镇对外出参加展会的乱针绣企业给予一定展位补助，对参赛获奖的乱针绣作品给予资金奖励。鲁垛镇镇长陈婷婷说：“如今，鲁垛镇乱针绣产业年产值超过3亿元，已有3000多位绣娘走上了致富路。乱针绣对农民增收发挥了很大作用，已成为镇里的一项富民产业。”

陆琴在做大做强修脚产业的同时，创办培训学校，吸引许多人前来学习。这些人中，有一些下岗失业人员和家庭困难人员，陆琴减免了他们的培训费用，帮助他们就业。如今，在陆琴的带动下，已经有超过10万人从事修脚行业，为“陆琴脚艺”分布在全国的几百家连锁店输送了大量员工。

“一个明星拉动一个产业，一个明星带起一支从业队伍。在扬州市，像陆琴这样的行业领军人物还有很多。”范耘说。（记者 叶海晨 通讯员 倪志峰 郭文平）