“真没想到这么快就找到了工作！我会不断努力，把日子过得更好！”近日，在江苏省无锡市人社局和无锡市残联主办的“就业帮扶，真情相助，不让一个困难群众掉队”2019年就业援助月活动现场，家住该市惠山区堰桥社区的残疾人付伟民说。

作为元旦春节期间送温暖活动的序曲，无锡市的就业援助月活动已连续举办多年，成为该市就业帮扶的一项品牌活动。今年，无锡市就业援助月活动的援助对象为就业困难人员、零就业家庭成员、残疾登记失业人员、符合就业困难人员认定条件的去产能职工、困难企业职工、农村建档立卡贫困劳动力等。近年来，无锡市人社局通过建立“人员分类、服务分级、四级联动”的就业援助工作机制，实现就业援助工作精细化、规范化、长效化，构建了政府主导、社会参与的就业帮扶新格局。自2017年以来，该市已成功帮扶35396名就业困难人员实现就业。

开展精准帮扶

该市根据个人基本情况、就业意愿、就业服务需求等情况， 将就业困难人员认定申请者分为A类（重点帮扶）、B类（需要帮助）、C类（及时关注）三类，分别精准施策。 该市采取市、 市（县）、区公共就业服务（管理）机构指导， 街道（镇）、 社区（村）基层公共就业服务机构协同推进的模式，综合运用职业指导、职业介绍、职业培训、发放社会保险补贴等就业服务方式，对A、B、C三类人员实施“一人一策”精准帮扶。

坚持精准管理

该市对就业困难人员实行实名制管理、精细化服务、全过程留痕。该市组织街道（镇）、社区（村）人社服务平台，定期开展摸底调查，及时掌握底数，及时了解就业困难人员的求职进展，听取援助对象的反馈意见，积极跟踪援助对象就业后的合同签订、社保费缴纳、岗位适应、工资收入、享受帮扶政策等情况。该市依托“金保”系统，开发就业援助业务模块，在系统中全面记录就业困难人员的基本情况、就业服务需求、享受帮扶政策情况等信息，并对数据进行动态维护和实时更新。 该市还为每个街道（镇）人社所配备至少一名持有助理职业指导师以上证书的专职人员，负责就业援助工作。目前，无锡市从事就业援助的工作人员中，持有职业指导员及以上等级证书的比例达到100%，为推进精准管理、精准服务提供了专业化队伍支撑。

创新购买服务

该市通过购买就业援助服务的方式，与智联招聘、北极星青年公益成长中心等专业机构合作，为长期失业人员和就业困难高校毕业生提供职业指导等服务。该市通过发放奖补资金，引导诚信中介机构提供专业化服务。该市对市级以上诚信人力资源服务机构成功推荐就业困难人员就业的，按每人1000元的标准给予机构一次性奖励。同时，该市创新政府购买就业培训成果机制，根据“就业培训项目由市场需求确定、培训机构由市场竞争确定、培训价格由市场导向确定”的原则，形成了“企业订单、机构列单、 劳动者选单、 政府买单”的就业培训新局面，有效提升就业困难人员就业能力，帮助他们更好地适应市场就业需求。该市通过政府购买服务的形式，引入社会机构的定制化、专业化服务，为就业援助工作拓宽了思路和空间。（王翔）