近年来，为构建和谐劳动关系，源头解决劳动争议化解难题，老河口市积极做好调裁衔接工作，通过五项举措加强对基层劳动争议调解组织指导，逐渐形成了组织完善、执行力高、上下相通、左右逢源的市、乡镇（街道）、企业三级调解网络，取得了较好的效果。

一是建立基层调解组织。将劳动用工密集、劳动争议频发的企业纳入重点名单，协调建立劳动争议调解组织。目前，该市乡镇办、规模以上企业、重点服务名单内基层调解组织覆盖率均达到100%，均配备有办公场所、办公设备及专职调解员。

二是建立调裁衔接制度。推行劳动争议案件由乡镇办基层调解组织先行受理，与企业调解组织联合调解，疑难案件市级参与的三级互动调解模式，将劳动争议尽量控制在基层，化解在源头。

三是建立培训考核制度。每年对全市基层调解员、企事业单位劳动人事负责人开展专项培训，全面提升劳动法律常识与调解能力。近年来，该市开展先后举办了4期培训班，培训人员200余人次，颁发调解员证书70本，为有效化解劳动争议打下坚实基础。

四是建立仲裁员指导制度。结合仲裁员服务企业活动，市级4名专职仲裁员分别联系全市基层调解组织，每月至少2次与所联系单位调解员、企业负责人进行座谈，对企业用工、争议预防、案件调解中存在的问题及处理方法进行探讨交流。

五是建立疑难案件报告制度。基层调解组织在受理及处置集体争议、重大或疑难复杂案件的同时，必须向市仲裁院请示报告，由市仲裁院派出专职仲裁员到场协助参与案件的调解，并全程跟踪提供服务。（郑双 周厚双）