车间建到村 培训送上门——甘肃省天水市建设扶贫车间促贫困劳动力脱贫

2018.12.17

“‘村民+培训+扶贫车间’的模式,让村民既能照顾家中老人和孩子,又能增加收入。”甘肃省天水市六峰镇党委副书记王少飞说。通过这种模式,六峰镇的群众参加培训掌握技能后,到扶贫车间从事手工业生产、服装制作、工艺品加工。

近年来,天水市把产业扶贫作为主攻方向,把扶贫车间建到贫困村,让群众实现顾家、务农、打工都不误。“目前,天水市已建成扶贫车间156个,带动群众就业8948人,其中贫困劳动力3768人。”天水市人社局副局长彭国斌说。

天水市确定了培训与脱贫致富、培训与素质提升、培训与岗位需要、培训与促进产业发展相结合的“培训+”模式,把技能培训作为提升劳动力素质、稳定和扩大就业、促进贫困劳动力增收的手段,把培训和岗位送到贫困劳动力家门口。

天水市出台《扶持发展扶贫车间促进建档立卡贫困劳动力转移就业实施方案》,从场地条件、吸纳贫困劳动力人数、劳动报酬和安全生产、环保等方面明确了扶贫车间认定标准,并制定了统一的认定程序。同时,该市制定财政奖补、金融支持、土地优惠和其他扶持共4类12条政策,鼓励和引导各类经济组织创建扶贫车间,吸纳贫困劳动力,实现就地就近就业。

有的县优先在贫困村、人口聚居区、易地搬迁安置区建立扶贫车间,要求吸纳贫困劳动力人数不少于用工总数的50%。有的县引进劳动密集型企业,所需技能门槛较低,增收效果较好,群众能够尽快上手。有的县鼓励东部地区加工类企业带设备、带技术、带订单参与扶贫车间建设,扶持农民专业合作社、致富能手、返乡农民工、高校毕业生、退伍军人创办扶贫车间。

目前,天水市已形成4种模式的扶贫车间:在陪读家长比较集中的地方,建立满足陪读家长务工需求的城市扶贫车间;以分散加工、农产品加工、来料加工等产业项目为依托,建立居家式扶贫车间;由农民合作社牵头,引导贫困劳动力以土地、房屋等固定资产入股,建立合作社式扶贫车间;以农村特色网店、微店为纽带,运用“互联网+”,建立网上扶贫车间。

据天水市安远镇铭盈扶贫车间负责人张强介绍,铭盈扶贫车间建在规模较大的学校旁边,就是为了使部分学生家长既能在安远镇陪读又可以有固定收入。该车间推行错时工作制,让学生家长就近就业,可以边带孩子边挣钱。(记者 赵文 通讯员 李贯中 赵昕)

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