“多亏你们尽力协调，我们才能这么顺利拿回自己的血汗钱。”浙江省台州市的农民工刘先伟对该市劳动保障监察支队工作人员说。

近日，刘先伟等5名农民工投诉台州市开发区一家企业拖欠他们工资共15万元。台州市劳动保障监察支队接到投诉后迅速前往该企业调查处置，及时为他们讨回了工资。

2017年全面启动“无欠薪”城市创建工作以来，台州市委、市政府将其作为重点工作来抓，成效明显，全市欠薪案件数量、涉及人数和金额等指标均大幅下降，下辖玉环市已被命名为浙江省首批“无欠薪”城市。

欠薪问题，在这里受到高度关注

台州市委对“无欠薪”城市创建工作不仅发文件提要求，还召集相关部门进行专题会商，并把“无欠薪”城市创建工作纳入县（市、区）平安考核和政府目标工作责任制考核范围。

台州市政府成立了以常务副市长为组长，市政府副秘书长及市人社局、市住房城乡建设局、市总工会负责人为副组长，市人社局、市公安局等16个相关部门为成员单位的领导机构，按照属地管理、分级负责的原则，落实欠薪处置主体责任。

“我市印发《保障农民工工资支付工作责任追究办法》，建立责任追究制度，对在‘无欠薪’城市创建工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对不落实责任或落实不到位的单位和个人进行督办或通报批评。”台州市人社局局长许世斌说。

矛盾纠纷，在这里被化解在基层

日前，玉环市劳动保障监察大队接到基层中队的报告，称一家经营不善、拖欠员工90万元工资的服装洗涤厂正在搬运设备，老板准备逃逸。该市劳动保障监察大队立即赶赴现场，阻止他们搬运设备，并和老板取得联系，告知其行为已涉嫌违法及违法后果。经过两个多小时的劝说，老板当场将拖欠工资付清。

台州市完善基层工作格局，强化源头防范治理，快速处理案件。除了市本级外，县（市、区）也都成立领导机构，各乡镇（街道）建立劳动保障监察派出机构，并配备2-4名监察员或协管员，实现劳动保障监察“网格化、网络化”建设全覆盖。有的县（市、区）建立了“县有大队、镇有站所、村有网格员、企有调解员”的欠薪防范处置网络。各县（市、区）每年开展基层执法人员业务培训，提升基层劳动保障监察队伍的执法能力。

台州市人社部门完善欠薪应急机制，开展常态化排查摸底，对重点行业、重点企业进行拉网式排查，摸清底数，并通过税务、电力等部门信息，及时掌握企业缴税、用电等情况，研判欠薪隐患。对欠薪隐患和案件，他们力争做到第一时间发现、处理，将事态控制在初始状态，把案件解决在始发现场。

“实现高效处置欠薪案件，畅通维权渠道很关键。”台州市劳动保障监察支队支队长杨国正说。台州市将96309劳动维权热线纳入市政府政务服务平台，统一接听、受理欠薪举报投诉；建立完善110社会应急联动机制，实行接报、指令派单制，规范现场处置、事后反馈等程序，提高案件处理效率。

防范机制，在这里得到有效建立

台州市建立了防欠办牵头协调，各监管单位和职能部门分工合作的联动协调工作机制。在欠薪案件高发时段，该市建立合署办公制度，抽调人社、住房城乡建设、公安等部门业务骨干实行联合办公，共同受理、处置欠薪案件，做到重大节假日期间个人欠薪问题一天内处理回复，群体欠薪问题7天内妥善解决。

同时，台州市建立健全长效管理机制，将建筑工程领域欠薪治理作为工作重点，严格落实劳动用工实名管理、人工费用与其他工程款分账管理、工资保证金、银行代发工资、按月足额支付、施工现场维权信息公示6项制度。全市1295家建筑工程项目中，98%的项目实行实名制管理，97%的项目按月发放工资，98%的项目实行工资保证金制度。各县（市、区）均已建立辖区内在建工程项目基础数据库。

在落实各项制度的基础上，台州市强化政府投资项目的审批和资金监管。今年以来，全市在建政府投资项目480个，没有出现一起欠薪案件。

追查拖欠，在这里始终毫不手软

今年年初，台州市防欠办出台《保障农民工工资支付工作督查办法》，建立定期督查工作机制，目前已开展4次督查。同时，全市开展交叉执法检查，并通过企业自查自纠、乡镇（街道）全面排查、部门联合执法检查，确保取得实效。

该市严格落实属地管理和行业监管职责，以制造业、建筑工程领域和欠薪失信企业三大专项治理为抓手，从重点领域、重点环节入手，严查欠薪案件。

该市人社部门开展劳动保障书面审查工作，依托信息系统实现企业网上自主申报和上传资料，开展信用等级评价。该市一方面建立拖欠工资“黑名单”制度，每月将“黑名单”信息推送至公共信用信息平台；另一方面定期公布劳动保障违法行为，对出现严重欠薪行为的企业，通过网站、微信和报纸予以曝光。对拒不支付劳动报酬案件的当事人，该市采取3年内限制参加政府采购、限制再注册企业等12项惩戒措施。

“今年以来，全市共查处欠薪案件958件，涉及农民工2502人，涉及金额3045万元，同比都下降了50%以上，有效扭转了欠薪案件数量连续上升的趋势。”台州市人社局副局长谢建军说，“我们将继续攻坚克难，力争到2019年年底全市所有县（市、区）都达到‘无欠薪’县（市、区）的标准。”（林存美）