古井镇位于谯城区西北部,面积 118 平方公里,耕地 9.2 万亩,辖 13 个村委会, 166 个自然村,户籍人口 73252 人,集镇规 划区 18 平方公里,建成区 8 平方公里,镇 区常住人口3.6万人。 古井镇 13 个村中,门庄村为全区 58 个贫困村之一,2016 年已顺利出列,其余 12 个村为非贫困村。2018 年 7 月份国办系统贫困户数据动态调整后,现国办扶贫 信息系统内古井镇贫困户为 873 户、1502 人,已脱贫 644 户、995 人,2018 年度拟脱 贫 87 户、208 人,2018 年底古井镇贫困发生率将降至0.4%以下。
典型引路促发展
古井镇门庄村属于贫困村,在脱贫攻坚战中,该村制定了村基础设施建设和公共服务设施建设实施计划和步骤,明确实施时间和完成时限,做好贫困村整体脱贫。 2012 年 3 月,张春艳由谯城区检察院选派到古井镇门庄村任党总支第一书记、 扶贫工作队队长。任职期满后,因工作突出,古井镇门庄村群众代表按下红手印,请求张春艳继续留任,张春艳深受感动,毅然决定留下。驻村伊始,门庄村交通闭塞,治 安环境复杂,基础设施薄弱,集体经济空白。张春艳积极加强村干部的思想引导和管理,选举了以孟凡兴为村总支书记的领导班子。
通过提高两委班子同志对精准扶贫工作的思想认识,推动了村精准扶贫工作及其他各项工作,她开展走访调研,认真研究村情实际,制定出符合所在村实际的经济发展规划,访农户,察民情,对群众在生产生活中遇到的困难和问题,想方设法帮助解决。孤寡老人身体健康是她最大的牵挂,她积极与省心血管红十字会联系为 门庄 70 岁以上老人免费检查。积极争取 “希望工程圆梦大学”爱心资助,期间共争取资金 5 万元,资助 15 名大学生圆了大学 梦。在落实上下功夫,以实际行动践行一 名共产党员的职责,将自己六年的青春挥 洒在这片热土上。一分耕耘一分收获,六 年来,门庄村的村容村貌有了很大改观,群 众精神面貌也发生了巨大变化,发家致富 的劲头足了,村“两委”班子的号召力强了, 干群关系更密切了。
对张春艳本人来说, 也是成长进步最快的几年,因工作实绩突出,她连续五年年度考核被评为优秀,2017 年被评为全市优秀选派党总支第一书记、 扶贫工作队长。安徽省黄梅戏剧组实地采访编剧,亳州梆剧团演出的梆剧《筑梦家园》以她为原型塑造了一线扶贫干部形 象。产业扶贫是根基。在脱贫攻坚战中, 该村全力推进土地流转,160 余户村民共 流转土地 580 余亩,成立了门庄村娃娃菜 种植基地,产品远销上海、山东等地;加 强与农业部门对接,落实扶贫项目专项资金 30 万元,在苗楼新村建设占地 20 亩的蔬菜大棚。同时着力推动光伏扶贫,建设门庄村光伏发电站,实现村集体收入年均 25万元以上。利用区域优势加强就业扶贫 工作,充分发挥古井白酒产业集群专业镇优势,推进与派瑞特公司结对帮扶签订劳 务输出协议,每年固定为公司输送工人, 带动了 20 多户贫困户脱贫。通过多方努力,2016年门庄村已实现贫困村出列, 2017 年再脱贫 31 户、73 人,2018 年将实现全部脱贫。
摸实信息促施策
在精准扶贫工作中,古井镇不断提高扶贫质量,做到定期排 查一户不落。 古井镇组织开展了对所有建 档立卡贫困户和非贫困户 (重点 边缘户) 逐户核查,重点对大病 户,残疾人户,独居老人户,未 建档立卡贫困户等边缘户进行排 查 。 并保存相关证明资料和档案。加大扶贫政策宣传力度,每 自然村粉刷扶贫墙体宣传标语不 得少于3幅,扶贫宣传氛围浓厚。
今年4月底,全镇召开扶贫开 发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会议,积 极落实“重补促”会议精神,开 展三个“一个都不能”工作,对 所有贫困户的基础信息和帮扶措 施进行重新采集;发现错误数据 4118 条,并对有关错误数据分类 汇总,分类建立问题清单;针对 问题清单建立整改台账,明确整 改责任人和整改时限。 根据市委提出的三个“一个 都不能”工作要求,古井镇在今 年 5 月份重新导出国办信息采集 表,按照基础信息一个都不能错 的精准要求,制定了 《古井镇精 准扶贫三个“一个都不能”工作 方案》 和 《古井镇提高扶贫工作 质量工作方案》,成立领导组织, 对全镇系统内所有贫困户再次进 行信息采集和措施勾选工作,各 村 建 立 问 题 整 改 台 账 和 问 题 清 单,限时整改,同时又进行了村 级互查,大大调高各项扶贫工作 质量。 为防止出现漏评,今年 6 月 6 日-20 日,全镇开展“两册一审”评 议,对照系统内贫困户和公安户口 底册,村民代表逐户评议,重点 对边缘户是否漏评进行评议。全 镇新识别贫困户 8 户 17 人,清退 20 户,对新识别贫困户进行了大 数据比对,切实做到精准识别和 精准退出。
今年8月份古井镇对全镇建档 立卡贫困户一户一档资料进行了 规范整理,对照目录逐户完善, 对村级档案资料按照谯城区统一 制定的模板完善了项目类、识别 类、退出类、施策类等,根据扶 贫工作需要,古井镇自制了贫困 户户内资料目录,根据目录,又逐户整理户内资料,彻底改变了户内资料凌乱现象。 根据省、市、区精准扶贫大 排查工作部署,古井镇制定了大 排查工作方案,镇村帮扶责任人 对系统内所有贫困户及七类重点 人群按照 “ 七 个 不 落 、 一 个 不 少”的工作要求进行了地毯式排 查,各村建立了整改台账和问题 清单并限时整改。
发挥政策促就业
古井镇还针对前期政策勾选 情况进行措施落实,其中光伏 76 户、水费 824 户、林业 460 户、新办 低保户 114 户、危房改造 38 户、开 发公益性岗位 22 户、四带一自产 业项目 376 个,所有资金已于6月24日打卡发放完毕。 今年9月份,古井镇自选帮扶 措施日托看管服务项目,每户每 年 1200 元也已全部落实到位,各 类保障性措施均已因户施策、落 实到位。 在精准扶贫工作中,下一步古 井镇的重点工作是针对系统内未脱贫人员,及早制定精准的帮扶计划和帮扶措施。同时,巩固已脱贫人员的脱贫成果,确保脱贫成效, 争取早日实现稳定脱贫步入小康, 结合一村一规划,加速实现古井镇 乡村振兴。 (戴明 朱潇潇)