“一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。”多年来，山西省天镇县人社局一贯坚持把促进就业作为全局的首要工作来抓，尤其是精准扶贫以来，创新举措，以精准识别、精准推荐、精准培训、精准扶持“四个精准”为主要工作措施，全力推进贫困劳动力通过就业创业实现脱贫。

澄清底数 精准识别

为更好做到就业助力脱贫，天镇县人社局树立“大数据+”思路，采取平台支撑、入户核对的方式，在山西省率先建成了劳动力资源信息库，摸清了全县8.97万适龄劳动人口的基本信息、技能状况和就业意向。同时对全县建档立卡的贫困人员就业状况、就业创业意愿和培训需求等情况逐户走访、逐人摸底，全部建立台账、实行动态管理。将扶贫对象基本信息、培训工种、就业岗位需求和创业意向等汇总成《农村劳动力就业信息摸底表》，建立了规范的信息台账，做到培训愿望、就业愿望、人员基本情况“三清”，为全县脱贫攻坚乃至今后就业服务提供了数据支撑、信息保障，也为省市探了路子。

搭建平台 精准推荐

天镇县人社局不断健全完善县、乡（镇）、村三级就业服务工作体系，扎实开展了职业指导、求职登记、技能培训、转移输出、跟踪服务等就业服务工作，通过开展“春风行动”“民营企业招聘周”等多项公共就业服务活动，搭建供需对接平台，帮助各类求职者，尤其是有就业意愿的贫困劳动力实现就业。截至目前，天镇县新增城镇就业人数999人，完成年度任务1300人的76.84%；城镇失业人员再就业人数1066人，完成年度任务1100人的96.90%；就业困难人员就业208人，完成年度任务240人的86.66%；转移农村劳动力2099人，完成年度任务2100人的99.95%；安置退役军人公益岗275人；建档立卡贫困户实现就业965人；城镇登记失业率控制在3.2%，低于4.2%的任务目标。

为了让贫困劳动力有更多的就业机会，天镇县人社局一直努力为贫困劳动力提供丰富的用工信息，积极搭建供需平台。今年以来，已成功开展“春风行动”“农民工专场”“五四青年”等各类招聘会6场，达成就业意向的有570人。特别是5月4日，以“五四”青年节为契机，在县文化广场，与县团委、县扶贫办等单位联合开展了“‘五四’青年专场招聘会”，通过前期宣传、组织动员、现场招聘，实现就业124人，达成就业意向200余人。

量身定做 精准培训

“存粮千斗，不如一技在手。”天镇县人社局以群众需求为导向，将技能培训作为提升劳动者就业能力和市场竞争力的主要抓手，以技能培训拉动就业，将产业发展、市场需求与技能培训相统一。2017年全县对劳动力和建档立卡户进行调查摸底，收集信息11万条，从调查情况看，要求技能培训和就业意向比较明确。天镇县今年5月份通过招标的方式与6所学校签订培训协议，并将全县11个乡镇分别下达培训任务，每个培训学校负责2-3个乡镇，使乡（镇）政府和培训学校能够有效合作，确保培训任务的完成。到9月底，全县全民技能提升工程共开展培训75期，培训人员3607人，培训专业为天镇保姆、家政服务员、育婴员、中式面点师、农业技术员等，其中天镇保姆培训人员1401人，农业技术员培训人员1269人，电子商务培训人员391人，计算机维修培训人员249人，中式面点师培训人员150人，西式面点师培训人员47人，电工培训人员50人，林木种苗工50人。到9月底，共完成培训任务的87.97%。

该局对各职业培训学校的培训过程十分关注，学校的培训必须保质保量，上课时间必须达到要求课时，真正让建档立卡农村贫困劳动力掌握一门脱贫技术。并要求培训学校配备视频，全程监控，避免冒名顶替、浑水摸鱼等现象的发生，安排专人负责每天检查培训流程，进行不定期抽查，全程跟踪落实，把好培训理论教学和实践的质量关。

创优品牌 精准扶持

在人社部、山西省和大同市的大力帮助下，“天镇保姆”已成为一个响亮特色品牌，一种经济现象，一项脱贫致富的主导产业。目前天镇县累计举办家政服务培训108期，受训10023人，成功转移就业5231人，人均年收入3.5万元以上，带动了8000多人稳定脱贫。今年以来，已培训1401人，就业人数484人。今后，天镇县将着眼于做强做大、长远发展，探索以市场化运营、公司化运作路径，凝心聚力、精准扶持，拓展保姆、保安、保洁、护工等特色劳务内涵，打造“天镇保姆”升级版。目前已与全国知名职教集团——北京商鲲教育签署战略合作协议，并成立了天镇保姆劳务公司，拟建设太原、大同两个高培基地，规模均为5000人。目前大同基地已落实。

在做实职能帮扶的基础上，天镇县人社局积极响应组织号召，从全局抽调精干力量，派出3名“第一书记”和4支驻村工作队进行驻村帮扶。

天镇县人社局派驻逯家湾镇夏家沟的第一书记李进，为群众办了很多实事，村里谁家有个大事小事都愿意找李书记商量，成为群众心目中的“当家人”。天镇社保中心驻张西河乡丁家烟村工作队，发现村民农闲季节无事可干，便组织业余文化活动。去年春节，队长任广仕和市人社局派出的第一书记赵文杰商议后，利用冬季农闲时间，组织声势浩大的春节联欢节目，丰富群众的业余生活。今年6月，正值雨季，赵家沟乡曹进庄村里还有十多户老年人住在土窑里，一旦倒塌，危及生命。天镇县医保中心主任赵金柱果断组织工作队员冒雨走访入户，查看各户住房（土窑洞）情况，及时排查危房，做好雨季防汛宣传工作，积极为村民购买塑料薄膜，并帮助村民对土窑进行覆盖。在驻村队员的帮助下，雨季无一处土窑出现塌陷。派驻到天镇县逯家湾镇瓦夭口村的第一书记，曾是医保中心的工作人员，根据自身掌握的业务知识，重点针对全村因病致贫的群众入户走访，为部分群众解决了医药费报销的问题……人社干部以发挥工作职能为抓手，带着感情深入一线，倾听群众心声，为群众办小事、办实事，赢得了群众的认可，取得了实实在在的效果。（牛强）