为方便企业和群众办事， 今年以来， 辽宁省铁岭市人社局大力加强行风建设， 围绕解决 “办事难”和放管服改革， 不断优化服务举措， 精简业务流程， 提升队伍素质， 敢于动真格、 下功夫、 破难题， 为广大群众提供既便捷高效又贴心暖心的服务。

开通手机APP

“现在进行领取养老金资格认证非常方便， 足不出户在家用手机就可以办理了。” 铁岭市银州区68岁的魏凤兰老人说。

这些年来， 每年的领取养老保险待遇资格认证都让魏凤兰头疼。魏凤兰和老伴跟随儿女在外地居住， 之前每年认证都需要邮寄相关材料或者到社保部门现场认证。“现在方便多了， 儿女在家用手机就能帮我认证了。” 这一切都得益于铁岭市人社局今年9月开通的“铁岭智慧人社” 手机APP。 和以往离退休人员每年要到各级社保部门现场认证不同， “铁岭智慧人社”手机APP采用人脸识别系统和互联网技术， 通过智能手机实现了全时段、 零距离、 跨区域的自助认证服务，提高了认证效率。

目前， 铁岭市参加企业基本养老保险的城镇职工达到58.1万人，其中， 企业离退休人员24.7万人。手机APP的开通方便了离退休人员， 让他们切实感受到 “互联网+人社”带来的高效便捷服务。

全力缩短流程

今年4月以来， 铁岭市人社局开展了 “办事难” 问题专项整治行动， 本着管用、 实用的原则， 不断创新， 推进流程再造， 把所有涉及为企业和群众服务的事项系统地梳理， 一项项去研究如何优化流程，如何减少审批环节， 如何提高效率， 如何实现 “最多跑一次”。 这些改进举措给铁岭百姓带来了实实在在的便利。

“之前来办理转诊， 需要先持社会保障卡到市医院进行审批， 之后持审批表到医保局进行审核， 医保局审核后， 才能到沈阳的医院就医。” 说起办理转诊时， 家住银州区的丁岚深有感触， “这样办一次转诊需要两个地方来回跑， 往返就是大半天，特别不方便。”

针对此类现象，为了让群众少跑路，该局对审核流程进行精简，取消了到医保部门审核的环节。现在参保患者办理转诊只需到市医院办理审批，当场办理、即时办结，之后就可以去转诊医院就诊。说起这项服务举措，丁岚竖起了大拇指。

此外， 针对一些群众关注、 关心的热点问题， 该局不断优化办事流程， 提高办事效率。 比如过去办理退休手续是企业劳资人员拿材料在部门之间进行审核， 变成现在由工作人员在部门之间传递退休人员材料， 加快了办事速度。 针对社会自由人参加养老保险问题， 原来群众需要持身份证、 户口本和照片，到社保部门提出申请， 社保部门受理汇总后， 经例会研究， 分批次办结， 一般每月研究一次。 为了提高办事效率， 该局取消了例会研究、分批办结的程序， 实现即时办理，时间上由一个月缩短到当天办结，效率大大提高。

做好“引导员”“勤务员”

进入铁岭市社保服务大厅， 除了干净整洁的环境让人眼前一亮，诸多便民服务设施更让人不住赞叹： 在业务大厅安装电子显示屏，放置座椅、 饮水机、 纸杯、 医药箱、 便民箱等服务设施； 安排工作人员定期检查饮水机水质， 并贴上保质期标签； 印制 《铁岭市社保局业务工作指南》， 大厅内配备了社会保险自助查询一体机； 取消复印收费窗口， 为群众提供免费复印服务等。

除了硬件设施过硬， 软件服务更要贴心。 患有腿疾的张先生说：“我几次办理业务， 都是他们帮我代办的。” 张先生所说的 “他们”，是社保服务大厅的 “引导员” 和“勤务员”。 该局推行 “引导员”“勤务员” 制度， 一方面为前来办理人社业务的群众指引办事方向，避免参保群众在不同窗口来回跑、反复排队的情况； 另一方面对一些行动不便、 年老体弱、 身体残疾的群众， 引导他们在休息区暂时休息， 在参保人的授权下代为办理相关业务。

这些都是办事百姓最需要、 最实在、 最暖人心的举措， 在让百姓办事方便快捷的同时， 也让百姓感受到家一样的温暖。 一个纸杯、 一个座椅、 一张指南、 一张笑脸， 看似事小， 却承载着人社部门紧密联系群众、想群众之所想的大情怀。

整治追求实效

今年6月，铁岭市人社局被铁岭市政府确定为全市进一步解决 “办事难”问题唯一一家试点单位。为确保工作取得实效，该局以高度的政治责任感、坚强有力的措施开展工作，实现了市、 县、 乡、 村四级整治全覆盖，在原有12项整改措施的基础上，又出台整改措施35条。

在事项和流程上做好 “减法”。切实精简流程、 优化服务， 重点在社会保险、 就业人才、 职业资格、劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察等方面规范和简化公共服务流程， 对能整合的坚决整合、 能简化的坚决简化、能减掉的坚决减掉。

在监管和服务上做好 “加法”。从以往忙于事前审批的惯性思维中跳出来， 转变为加强事中事后监管，真正实现 “政贵清简”。

推行 “一站式”、 自助式服务。积极推行预约服务、延时服务、上门服务、应急服务等，实现集成服务、一窗通办，大力提升公共服务的可及性和便捷性。同时，搭建网上政务服务平台，积极推进公共服务事项的信息共享，促进服务业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿。（田源）