今年以来， 安徽省太和县以就业脱贫和基层基本公共服务建设工作为重点， 紧密结合人社系统扶贫内容和县里实际情况， 以就业帮扶为抓手， 创新举措， 为基层群众、贫困人员提供优质高效的公共就业服务。

扶贫驿站建设到村助力贫困户就地就近就业

税镇镇孔寨村前几年是个外出务工大村。 自从村里扶贫车间建成后， 就业机会多了， 外出打工的人也陆续回来了。 “在家门口工作，既能照顾身患残疾的爱人和正在读书的孩子， 又可以兼顾农活， 收入高了，生活越来越好了。”该村村民史晓琳说。

近年来， 太和县大力推进镇村建设， 创建了集就业扶贫车间、 电商服务中心、 公共就业服务中心、技能培训四大功能为一体的就业扶贫驿站，通过整合资源、叠加政策、优化服务， 让就业扶贫驿站成为公共服务的新阵地、 帮扶就业的服务区、 技能培训的加油站、 扶持创业的催化剂。目前，全县建成38家就业扶贫驿站， 其中27家已投入运营。

首批建设就业扶贫驿站的税镇镇， 驿站建设初期存在规模偏小、功能不全、带贫效果不明显等问题。“随着脱贫攻坚工作不断深入，我们与税镇镇主动对接， 提供政策及建设指导， 帮助他们在扶贫车间吸纳就业、公共就业服务中心帮扶就业、电商服务中心带动就业、 技能培训助力就业上下功夫。”太和县人社局局长刘心杰说。

据悉， 税镇镇的扶贫车间吸纳了多家劳动密集型企业入驻， 带动周边农户就业； 公共服务中心帮助入驻企业申请创业担保贷款、 就业扶贫岗位补贴， 同时组织驿站周边有培训意愿的贫困人员参加技能培训，培训合格后再推荐到扶贫车间、企业、 专业合作社等实体就业； 电商服务中心由电商专业人才、 扶贫专干或贫困户运营， 利用驿站电商平台代销车间产品和当地特色手工艺品、农产品，充分发挥驿站功效，让企业、贫困户共享驿站服务成果。

兑现政策红利调动企业、贫困户积极性

7月21日， 太和县就业脱贫工作现场推进会在税镇镇召开。会前，与会人员参观了税镇镇十里沟村就业扶贫驿站。 据了解， 十里沟村就业扶贫车间目前已吸纳贫困户61户， 其中享受就业扶贫岗位补贴38人。 车间产品通过驿站电商服务平台进行外销， 形成了 “车间+驿站”协力助推脱贫攻坚的良好模式。

“我们在税镇镇办扶贫车间，镇村在租赁费用上给我们的优惠很大。后来， 镇里的管理人员来车间宣传政策， 告诉我们车间招用贫困劳动力可申请岗位补贴， 对新招工人开展技能培训可申请培训补贴， 培训教室也是免费使用， 真是太好了！”日前， 税镇镇十里沟村扶贫车间负责人史丽芳说， “我们对今年新招的39个工人进行了培训。培训一结束，3万多元的培训补贴就拿到了，在车间工作的贫困户的岗位补贴也发下来了。 除了我们发的工资， 人社局还给新招的工人每人每月发放500块补贴， 他们的收入不比村里其他人低！”

自脱贫攻坚工作开展以来， 太和县人社局从当地实际情况出发，鼓励有条件的企业创办扶贫工厂，吸纳贫困劳动力就业。 该县对认定为 （居家） 就业扶贫基地并吸纳贫困劳动力就业的企业， 按每人每月500元的标准给予贫困劳动力岗位补贴，按每人1000元的标准给予企业一次性奖励； 对与贫困劳动力签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的企业， 给予贫困劳动力每人每月570元、 企业每人每月100元的岗位补贴， 并全额补贴单位为贫困劳动力缴纳的5项社会保险费；对于扶贫车间入驻企业为新录用人员提供岗位技能培训的， 培训合格后， 按人均不低于800元的标准给予企业一次性培训补贴。

同时， 太和县利用各类基层公共服务平台， 对就业扶贫相关政策进行广泛宣传， 并由镇村工作人员帮助符合条件的企业和贫困户申请补贴资金， 既提高了企业参与脱贫攻坚工作的积极性， 又让贫困户通过基层公共服务平台的帮扶走上就业岗位， 实现了 “应帮尽帮、 应享尽享、应补尽补”。

设立村级人社窗口提升基层公共服务能力

太和县依托现有行政村综合服务中心， 设立 “就业和社会保障服务窗口”，将人社业务下沉到村 （社区）；招聘村 （社区）就业社保协理员， 组织开展窗口人员业务培训，提高窗口人员主动服务的意识， 树立基层人社窗口服务良好形象； 制定 《就业和社会保障服务站工作制度》，明确工作要求、服务内容、问责制度； 配备电脑、 生存认证机、“便民宝”、 信息发布屏等设备， 确保社保查询、 生存认证、 创业担保贷款申请、 技能培训、 就业失业登记、 生活缴费等业务不出村， 实现家门口办理。

“县人社局在每个村都设立了服务窗口，还配备了信息发布一体机等设备，让已在 ‘安徽公共招聘网’上注册的企业能随时在线发布岗位信息；周边的农户在信息发布一体机上打开‘安徽公共招聘网’，就能实时查看企业的招工信息，注册账号后还可以发布自己的求职简历，这样比开招聘会更为便捷高效，更受群众欢迎。”税镇镇党委书记武永鹏说， “现在每个村的信息发布一体机都成了村里的‘人气王’，即使是没有求职需求的农户，也愿意在上面看看最新的政策信息和时政新闻。”

“下一步，我们将继续运用 ‘互联网+’ 思维， 强力推进智慧人社信息系统建设， 破解民生热点难点问题， 实现 ‘马上办’ ‘网上办’‘一次办’的效能目标，提高群众的幸福感和获得感。”刘心杰说。（单友亮 李栋梁）