创建“精准”培训模式 疏通人才培养“经络”——广东省珠海市启动职业技能培训新模式工作纪实

2018.10.11

2018年8月31日,广东省珠海市出台《职业技能精准培训实施办法(暂行)》,这对于珠海格力电器股份有限公司等企业而言,无疑是个好消息。

“像格力这样快速发展的企业,对技能人才的需求量是持续增加的,市场上高端技能人才的缺乏是很多企业共同面临的难题。珠海市这个政策出台及时,不仅充分调动企业技能人才培养的主观能动性,还帮助企业节约了成本,提高了效率。”珠海格力电器股份有限公司培训部部长助理沈卉说,珠海市近两年对技能人才的培养支持力度很大,为企业发展提供了坚实的保障。

“职业技能培训工作关系到产业转型升级和企业创新发展,关系到万千技能人才的成长和进步,我们始终秉持不断创新的理念推动职业技能培训,以期更好地服务和推动地区经济高质量发展。”珠海市人社局局长练伟光说。

“精准”成为第一关键词

8月31日,珠海市人社局、财政局联合出台政策,大力实施珠海市职业技能精准培训,推进以重点产业需求为导向,企业为主、社会参与、政府补贴的在岗职工职业技能精准培训。

“精准培训是职业技能培训的一个全新模式,将传统政府主导型转变为企业主导型,在大规模开展职业技能培训,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军方面走在全省前列。”珠海市人社局分管领导吴少强说,此项政策的出台有利于培养符合本市产业发展需要的技能人才,提升全市产业工人综合素质,助力经济转型升级和高质量发展。

吴少强介绍说,多年来,珠海市委、市政府高度重视技工培养工作,将其作为推动产业转型升级和经济高质量发展的重要抓手。在此次精准培训政策出台的全过程中,各区政府(管委会)、市有关职能部门高度关注,从政策制定到资金补贴的每一个环节都给予了大力支持。

从实施高技能人才振兴计划到城乡劳动力职业技能晋升培训计划、在岗职工职业技能提升培训计划,从“万名大学生学技能”计划到高技能人才实训基地的建设,每一项政策的出台都有市委、市政府的支持,每一项创新措施的推出都饱含着大家的期待。

据了解,“精准”成为此次政策的关键词。从培训对象的瞄准到培训项目的确定,从培训过程的强化监督到企业降本增效的体现,“精准”一直贯穿始终。

“精准体现的不仅是项目和对象的准确性,更重要的是体现了观念的转变,即从过去职业技能培训普惠式的覆盖思维,转变为以经济社会中的微观企业需求为方向,瞄准靶、把准脉,才能取得最佳的效果。”吴少强说。

协作促动“抱团”推进

珠海市此次出台的《职业技能精准培训实施办法(暂行)》,重点将该市“十百千计划”企业和母机制造业、新能源汽车、智能通信设备等重点产业,以及各级政府确定的重点扶持培育产业的企业在岗职工作为精准培训对象,推动重点产业和重点企业打造技术精良的产业工人队伍。

珠海市人社局职业能力建设科科长林志武介绍说,精准培训实行信息化管理,由市、区人社部门确定专业机构对精准培训全过程进行监督。培训完成后,将由专业机构进行项目验收,确保培训质量。产业的转型升级、知识更新、技术进步,以及新业态、新兴产业的新职业、新工种,需要培训工作同步跟进。为实现企业降本增效,市、区财政预计每年共拿出5000万元的资金推动精准培训,作为企业开展培训的成本补贴。

值得关注的是,培训项目打破以往培训主要围绕国家职业资格标准开展的惯例,精准对接企业对技能人才的需求,由企业切合生产实际和岗位要求开发培训项目,大力培养企业所需、急需的技能人才。

“精准培训是一项系统工程,发挥各部门的优势,整合社会资源,建立起共促共进的科学工作机制,充分调动各部门的能动性,最终形成有效配合、协同推进的合作链条。”林志武说。

大规模培养高技能人才

近年来,珠海市不断创新工作方法,持续探索科学路径,职业技能培训工作亮点频现。

目前,珠海市共有技工院校4所、各类职业技能培训机构55个、职业技能鉴定机构11个。其中,珠海市职业训练指导服务中心2017年被人社部认定为国家级高技能人才培训基地,珠海市技师学院2018年被广东省人社厅认定为高水平技师学院建设单位。

珠海市每年开展政府补贴培训1万多人次,目前全市技能人才达36.9万人,其中高技能人才11.8万人,为地区经济社会发展作出了积极贡献。

在开展精准技能培训的同时,珠海市还出台了《市级高技能人才实训(培养)基地认定办法》,鼓励企业、行业协会、职业(技工)院校、职业培训机构、在珠高校申报市级高技能人才实训(培养)基地,大规模开展技能人才特别是高技能人才培养工作,为产业发展输送更多高素质技能人才。珠海市规定,被认定的基地,可获得最高100万元的一次性资助资金,同时根据基地技能人才培养情况,每年可获得最高100万元的项目资金支持。

“近期,我市还将集中出台企业首席技师、市级技能大师工作室和技师工作站、职业技能竞赛、企业新型学徒制等多项技能人才新政。”珠海市人社局职业能力建设科工作人员黄碧青说。

未来,珠海市将高站位谋划技能人才队伍建设,在技能人才培养、引进、评价、使用、激励等方面打出“组合拳”,大力解决技能人才培养领域的痛点、难点问题,努力打造技能人才新高地,积极推动区域经济高质量发展和产业转型升级。(王宝杰)

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