为全面贯彻落实全民参保计划，伊宁县高位推动，多项措施推进2019年度城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险参保缴费工作。

“四确定”：

一是确定目标任务。建立目标责任体系。通过落实乡镇（场）、村（社区）主体责任，采取“双联运”、“双兜底”“居民两险统征”等措施方法，最大限度提高参保率，确保“居民两险”参保人数、参保率达到95%以上，实现老有所养、病有所医的社会基本保障。

二是确定参保范围。将年满16周岁（不含在校）至59周岁，没有参加国家机关事业单位及职工基本养老保险的城乡居民，在户籍地参加居民基本养老保险；城乡居民医疗保险覆盖除职工基本医疗保险参保人员以外的其他所有城乡居民，包括在校学生、新生儿、建档立卡贫困人口以及在统筹地区取得居住证的常住人口等特殊群体。

三是确定缴费标准。2019年城乡居民基本养老保险自主选择缴费档次，在缴费标准100元至1000元、1500元、2000元、2500元、3000元等14个档次中自主选择，按年缴费，多缴多得；2019年城乡居民医疗保险个人缴费标准为260元，各级财政补贴增加到490元。

四是确定缴费期限和缴费方式。“居民两险”个人缴费的集中缴费时间为2018年9月-12月，对未在集中缴费期缴费的参保人员，可根据实际情况适当延长缴费期。缴费采用捆绑征收缴费方式，将“居民两险”合并统一征收，采用非现金方式进行缴费（社保专用移动POS机等）。

“三加强”：

一是加强领导，层层落实。将“居民两险”参保缴费工作作为重要民生工作和扶贫攻坚的重要内容，纳和县政府目标责任考核体系，建立以乡镇（场）主要领导为责任人的工作领导小组，高位推动，层层落实。

二是加强宣传，注重实效。充分发挥各级“访惠聚”工作队、干部包户住户、周一升国旗、村（社区）集体活动等方式加强政策宣传，提高群众知晓率真和参保率。

三是加强督导，确保实效。成立县乡两级督导组，县社会保险管理局建立干部包乡工作制度，全面负责督导乡镇（场）“居民两险”保费征收、基础信息修改、缴费信息录入等工作任务的落实；乡镇（场）级督导组负责督导本乡镇（场）范围内村（社区）的参保完成任务情况，并建立“周通报、旬调度、月督查”的推进机制。（张洁）