“商城处处有商机。”这是每个在义乌就业创业人士的心声。近年来，浙江省义乌市就业部门紧紧围绕“稳定就业，鼓励创业”这一原则，以强化政策体系为主线，以深化平台建设为支撑，以优化培训服务为推手，积极推进全民就业创业，充分发挥了就业工作保障民生、服务发展的重要作用。2018年上半年，全市城镇新增就业9632人，失业人员再就业3556人，城镇登记失业率为2.57%。各项就业创业指标大幅提高，就业形势始终稳定向好。

帮扶温暖人心 书写民生之本的幸福内涵

“我平时工作就是给村里办公室场所保洁，每个月劳务费都准时发到我手上。”义乌市稠江街道中金村公益性岗位上岗人员金健丰正在与市就业局工作人员交流工作情况。

2016年，义乌市政府下达了“确保贫困家庭1名以上符合就业条件成员就业”的民生实事工作任务，义乌市就业局第一时间研究部署帮扶工作，迅速摸清底数，开发2000余个适合低收入家庭劳动力就业的岗位，并组织了多个专场就业推介会精准对接。全体工作人员分为6个工作小组，对还未就业的帮扶对象逐一走访，为他们提供就业岗位、培训信息并给予有针对性的就业创业指导。此后，义乌市就业局又通过定向招聘事业编制工作人员、落实公益性岗位托底安置等举措，确保符合就业条件贫困家庭劳动力100%就业。

就业乃民生之本。“在民生的坐标体系里，有工作有收入是群众最基本也是最幸福的事。我们以就业困难群体为重点帮扶对象，完善政策，优化服务，确保每一个有就业意愿和就业能力的劳动者都能稳定就业，体面生活。”义乌市就业局局长虞坚勇表示。近5年，义乌市就业局完善了就业失业登记和就业困难人员认定办法，开展新增低收入家庭劳动力就业帮扶，强化大学生就业见习实训基地建设，深化企业用工服务，累计组织就业援助月活动、镇街就业推介会、就业困难群体专场招聘会等各类招聘活动128场，服务近15万人次，帮助达成就业意向近4万人次。

保障有力贴心 铺开创业之都的生动画卷

“王莉娜，你好！你的创业担保贷款申请我们已经审核通过了，请你带身份证前来领取审核通过的申请表，拿着这份表格去银行申请贷款。”“真快啊，我前天才来办的，今天就办成了。谢谢你们。我正在创业初期，资金困难，30万元可以帮我很大忙了。真是太好了！”这样的对话每天都在义乌市就业局培训创业科里上演。自义乌市创业担保贷款政策实施以来，该单位科室内总是人头攒动，来咨询和办理这项业务的人络绎不绝。这是义乌市积极落实“大众创业万众创新”各项政策的重要举措之一。

义乌市认真贯彻“大众创业万众创新”战略，全力完善创业政策扶持体系，优化创业服务体制机制，积极促进创业带动就业。近5年来，义乌市累计组织了创业沙龙、论坛等创业活动近200场，发放创业担保贷款2.3亿元，建设培育大学生创业园、众创空间、创业培训定点机构等创业服务平台34个。其中，省级创业孵化示范基地3个，省级众创空间5个，金华市青年创客工场10个，帮扶创客2万余名，带动就业2.52万人，全市就业创业氛围愈加浓郁。

团队以人为本 展现人社部门的服务品牌

义乌市就业局始终把增强自身业务素质和优化为人民服务水平作为重中之重。为进一步增强服务群众意识，该局以基层党组织建设为抓手，通过开展“红色新春服务月”“流动窗口上门办”等党员义务日活动，不断提高全体工作人员修养。今年以来，义乌市就业局积极走进就创业平台和村（社区）等场所开展工作调研，调研人次达232人，为今后工作打下良好的基础。

“群众利益无小事，一枝一叶总关情。对收到的咨询件我们都给予详细清楚的回复，今年上半年共回复66件。”义乌市就业局相关负责人表示。

目前，该局正在深入推进“最多跑一次”改革，通过对业务流程和所需资料的反复梳理，所有证明类材料已全部取消，实现办事无证明。90%的业务实现了网上办理。下一步，义乌就业局计划通过加快推进“网上办”、加快实施业务联办、优化“定期办”事项办事流程等举措，进一步精简各项证明材料，优化办事流程，最大程度方便群众办事。（楼青倩）