2018年以来,为贯彻落实习近平总书记来四川视察脱贫攻坚工作重要指示讲话精神和全面落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署安排,布拖县委县政府高度重视贫困劳动力转移就业扶贫工作,坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略,聚集聚力解决劳务组织化程度低的问题,通过健全机制、完善政策、强化宣传、创新载体、优化服务等举措,全县劳务转移输出工作取得了一定成效,2018年以来全县转移输出劳动力6.1万人,其中贫困劳动力转移输出达4559人,确保有就业意愿的贫困劳动力都能实现精准转移就业,实现“一人就业、全家脱贫”的目标,为打赢脱贫攻坚战提供强大助力。
一是健全工作机制,确保工作有条有理。2018年县委、县政府将就业扶贫工作纳入目标考核,专门成立以县委书记、县长为组长、相关县领导为副组长、县级有关部门负责人为成员的建档立卡贫困户劳动力转移输出工作领导小组,具体研究、协调、解决转移输出工作中的有关问题和定期通报工作进展情况;凉山州布拖县与佛山市禅城区、企业建立了东西部扶贫劳务协作三方议事协调机制,明确专人负责,定期会商在工作中遇到的困难和问题。同时,乡镇、村成立了劳务服务工作机构,明确专人负责此项工作,形成了企业、部门、乡镇、村社及驻村帮扶工作队共同参与的工作局面,保证了全县贫困劳动力转移就业脱贫工作的有效开展。
二是完善扶持政策,确保工作有依有据。在省、市就业扶贫政策的基础上,布拖县委县政府先后制定出台了《布拖县建档立卡贫困户劳动力2018-2020年度转移输出实施方案的通知》《布拖县贫困家庭技能培训和就业促进实施方案(2018-2020)》、《布拖县贫困劳动力技能培训全覆盖行动方案》等一系列转移就业扶贫政策措施,设立300万元专项劳务转移输出基金,明确对每成功输出一人到佛山市务工的村集体经济不少于1500元的奖励;对首次通过奔康劳务公司组织到州外省内、省外就业的贫困劳动力给予一次性500元、1000元的就业稳岗补助并报销单位交通和途中食宿费用,其中对佛山市务工的,除县上给予每人1000-12000元不等的稳岗补助外,佛山市还要给予每人每月300元,从而加速推进贫困劳动力向佛山市转移就业,切实增加贫困户经济收入,全面助力脱贫攻坚。
三是强化氛围宣传,做到有声有色。县委县政府印制了《贫困劳动力转移就业明白卡》,将务工信息、优惠政策、联系电话等内容纳入,通过帮扶责任人把省、市、县就业扶贫优惠政策宣传到每一个贫困劳动力;通过县电视台等宣传、挖掘和表彰一批“务工典型”的贫困劳动力,营造外出务工良好氛围;依托乡镇、驻村工作队、联系单位、村社干部等帮扶力量和奔康劳务公司等市场力量,通过群众通俗易懂、喜闻乐见的形式,将政府鼓励支持外出务工政策和企业岗位信息定期分批送到乡镇、村、组,积极鼓励引导贫困劳动力勇于外出务工长见识、学技术、挣收入,为贫困劳动力在家门口就业提供便利。
四是创新就业载体,做到有力有效。一是开展贫困劳动力技能培训全覆盖行动。根据企业需求和群众意愿,将普通话、禁毒防艾、法律知识、生活常识等纳入培训内容,已开展“素质+技能”培训、订单式培训贫困劳动力达5420人,已全力提升贫困劳动力技能水平和综合素质,助力其尽快实现转移就业。二是组织多场现场招聘会。依托东西扶贫劳务协作、省内江油市与省直部门对口帮扶支持机制为平台,积极举办各种形式就业扶贫专场招聘会,努力扩大劳务输出规模。2018年以来,布拖县分别于3月联合江油市人社局、7月联合佛山市禅城区人社局、8月联合省就业局举行了就业扶贫专场招聘会,累计参会企业达160余家,提供岗位12000多个,进场人数达10000多人,现场签订意向性就业协议1000余人。三是开发公益性岗位托底安置。根据省、州关于农村公益性岗位开发的政策规定,布拖县已综合开发了553个公益性岗位。四是外出务工形式多样化。通过亲友介绍或帮带、当地能人带动等自发性务工方式,以一带十,以十带百,逐步扩大组织输转力度和规模。
五是优化跟踪服务,做到有情有义。一是组建了县奔康劳务公司。布拖县依托农投公司建立人力资源公司,具体负责市场拓展、宣传发动、组织输送、后续服务、维权保障工作,促进劳务输出工作有序推进。二是设立劳务输出工作组。在县贫困劳动力集中务工到佛山市禅城区建立以一名副县级领导带队,人社、农劳、乡镇、公安、司法等部门为组员的贫困劳动力服务工作组,做好就业咨询、劳动维权、务工信息统计反馈等服务。三是维护群众合法权益。强化两县区劳动保障监察、劳动仲裁和工伤保险经办机构之间的合作,建立维权联动机制,全面加强外出务工人员教育管理,稳步推进劳务输出人员平等享受务工地基本公共服务,努力帮助其解决工作、生活方面的困难。(布拖县人社局 刘国平)