近年来，江苏省沭阳县在做好全民创业服务的同时，把外出务工返乡人员作为重点帮扶对象，从政策宣传、创业培训、典型带动、跟踪帮扶等四个方面，大力推进在外务工人员返乡创业。

广泛宣传，营造氛围。利用电视、广播、报纸、网站等媒体，广泛宣传返乡创业的相关政策、家乡近年来的发展变化和创业先进典型，鼓励、激发、引导在外务工人员返乡创业。同时利用节假日和农忙季节外出务工人员集中返乡的有利时机，在“花乡沭阳网”、县人力资源市场、乡镇（街道）、（村）社区设点宣传家乡在税收征收、注册资本、行政审批等针对返乡人员创业的优惠政策。

构建网络，跟踪帮扶。该县分别建立了县创业办、乡（镇）农民创业指导服务所、村（社区）农民创业指导服务站，基本形成了上下联动立体式创业服务体系。各创业指导服务站工作人员，对返乡创业人员实行台账管理，提供创业政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、贷款融资等一条龙服务，为他们解决创业过程中出现的各类难题，全力推进全区返乡创业工作。

先进典型，激励引领。精心挑选县内返乡创业先进典型，在全县范围内不定期进行创业典型事迹巡回报告，激发全民创业活力，引领在外务工人员返乡创业。同时通过举办“十大创业青年评选活动“、“网络创业大赛”等活动，表扬一批创业典型，宣传一批返乡创业先进事迹，引领广大劳动者积极参与创业。

实用培训，提升本领。该县依托县就业培训中心，聘请宿迁经贸学院等高职院校专业讲师，进乡镇、进村居，大力开展ＳＹＢ创业培训和网络创业培训，其内容包括蔬菜大棚高效种植、家禽家畜饲养、网上开店等，通过高技能、高层次培训，逐步提升全区返乡人员的创业能力。（苏阳轩）