陕西省紫阳县一步一个“脚”印的“紫阳模式”

2018.07.19
近日,人社部就业促进司副司长宋鑫率队来安康开展就业扶贫调研工作,调研组深入安康职业培训机构、走进创业孵化基地、基层人社服务窗口,通过查看技能脱贫成果展示和召开基层干部、创业者代表、贫困劳动力代表座谈会等方式,调研安康就业扶贫工作。

近日,人社部就业促进司副司长宋鑫率队来安康开展就业扶贫调研工作,调研组深入安康职业培训机构、走进创业孵化基地、基层人社服务窗口,通过查看技能脱贫成果展示和召开基层干部、创业者代表、贫困劳动力代表座谈会等方式,调研安康就业扶贫工作。在调研组专门听取了紫阳县人社局就如何开展职业技能培训,引领贫困劳动力脱贫致富的专题汇报后,宋鑫对近年来安康就业扶贫特别是创新探索出技能脱贫的“紫阳模式”给予充分肯定,并用“美丽、创新、责任、激情”八个字概括了安康人社干部扎实做好就业扶贫工作的思路举措、责任担当和工作激情,高度评价赞扬了紫阳“一步一个‘脚’印”,通过实践探索总结出一条适合自身发展的就业扶贫新路子,尤其是技能扶贫彰显了安康智慧“紫阳模式”值得推广。

紫阳县是国家国定贫困县,也是劳务输出大县,荣获国家首批农村劳动力“转移就业示范县”和农民工“返乡创业试点县”称号。随着经济转型、产业结构调整升级,农村劳动力的更新换代,靠以前单一的转移就业模式已不能适应劳动力的结构性变化和市场用工需求。县委、县政府立足实际,在深入调查研究的基础上,紧抓就业第一字号民生工程,将修脚产业及技能培训作为提高劳动力素质、解决城乡就业、加快精准脱贫、富民强县的新兴产业主抓,使修脚这一古老的民间“国术”焕发盎然生机,成为众多困难群众争先恐后学习并走向就业的“香饽饽”,真真切切地把“工作无贵贱、勤劳能致富”的观念付诸实践,成为广大群众可靠的致富门道。

紫阳修脚技能培训能够取得骄人的成绩,修脚能够做成大产业兴县富民,跟郑远元这位富有传奇色彩的创业成功人士密切相关,也跟他创建的“修脚王国”休戚与共。这位出生在紫阳高桥镇铁佛村的“80”后青年,在经历多次外出打工失败之后,重新拾起祖传的修脚技能,从在马路边摆地摊修脚开始,到开办以他姓名命名的第一家专业修脚房,经过艰辛打拼,2007年8月31日,在西安正式创办成立了“陕西郑远元专业修脚服务连锁有限公司”,几年发展下来,他的修脚服务连锁公司现已成为国内修脚行业的领军企业和龙头品牌之一,在全国24个省、市、自治区拥有连锁店781家,拥有专业员工万余人,直接带动紫阳当地近2万名困难群众,依靠修脚技能就业或者创业,迅速实现了家庭脱贫致富。如今,远元集团正在实施的“千城万店、五年百亿”战略规划,将在5年内带动10万人次就业,惠及6万家庭近20万人。2014年1月10日,远元集团公司“郑远元”商标获得“陕西省著名商标”,荣膺全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。郑远元先后被评选为“中国诚信企业家”、“和谐中国·2011影响力人物十大杰出诚信企业家”、全国2017年脱贫攻坚奉献奖。

紫阳县与郑远元修脚集团打造的修脚产业实现“无缝”对接,不仅开启了政企双赢的新航道,也为该县因势利导将修脚产业作为一项主导产业,探索形成了一套完整的“龙头企业+政府推动+贫困群众”工作机制,走出了一条“培训+输出+创业+维权”全程零费用保姆式的工作模式。自2014年以来,该县县政府将修脚技能脱贫等五大免费培训写进“两会”政府工作报告,连续四年将修脚技能免费培训年度目标任务下达到相关扶贫责任单位和各乡镇并作为全县20项重点民生工程纳入年度目标责任考核。全县上下已形成了政府主导、人社部门主抓、就业培训中心主管、修脚培训基地主办,政企联合、部门配合、上下结合的修脚技能培训新格局。投入3000万元新建的县职教中心作为国内第一个由政府主导的修脚师培训基地,修脚技能培训实行“三包两免一补两稳”的扶持政策,即包吃包住包安置、免学杂费免教材用品费、补交通费、稳就业稳收入。也就是说,从学习到就业全程实行免费政策,让参加培训人员“零负担”学习技能,“零成本”就业。

在郑远元的示范和带动下,紫阳修脚产业历经几年的发展,紫阳人在全国29个省市区开办的修脚服务企业达130余家、修脚店达5000余家,带动3万余名贫困群众脱贫,有1.7万余人在外从事修脚行业,年揽15个亿!紫阳县委书记赵立根说,“紫阳修脚“的品牌影响力与日俱增,全国各地很多地方的“紫阳修脚师”已成为修脚行业的形象代言人。修脚铺就脱贫致富路,紫阳修脚产业将提升为全国标志性创业品牌,成为全国首个靠技师培训、开店加盟、产品配套的“专业修脚县”。以修脚产业为主打的技能脱贫“紫阳经验”享誉全国,一路高歌猛进奏出新时代脱贫攻坚最强音!

一个洗脚盆将老百姓、政府、市场“容”为一体;一把修脚刀“剖”解培训招生、学员就业、企业用工、农民脱贫四大难题。诠释了“劳动者自主择、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业带动就业”的就业方针,紫阳将好“钢”用在“刀”刃上,通过对贫困劳动力授之以渔,变输血为造血,不但提高从业人员的就业质量和含金量,从而使贫困劳动力创造出一个又一个振奋人心的财富和奇迹!(紫阳县人力资源和社会保障局 杨志贵)

 

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