近日，江苏省沭阳县为全面落实十九大“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”及《省委省政府关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》（苏发〔2016〕49号）精神，普遍提升劳动者职业技能，大力开展职业技能培训，提高就业创业能力，实现更加充分更高质量就业，促进城乡居民收入持续较快增长，制定出台了《沭阳县职业技能提升三年行动计划》。

一、指导思想。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，以及省委省政府“两聚一高”新部署和县委县政府建设“强富美高”全面小康新沭阳的中心工作要求，大力实施创新驱动发展战略、就业优先战略和人才优先发展战略，弘扬工匠精神，以服务发展、助力富民为出发点，以实现职业培训普惠制、终身制为目标，充分发挥政府引导作用，统筹社会培训资源，注重培训工作实效，加快培育新型技能型劳动大军，为推动就业创业、促进富民增收提供有力支撑。

二、基本原则。坚持服务发展，助力富民。适应经济转型和产业升级需求，进一步强化职业技能培训，提升劳动者职业能力素质，推动劳动者更高质量就业、积极投身创业，促进收入水平稳步提高。坚持市场主导，政府推动。发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，形成企业、职业院校、社会多方参与的职业技能培训格局。坚持普惠均等，突出重点。健全职业培训普惠制度，做到“愿培尽培、应补尽补”，着力做好面向低收入农村家庭子女、登记失业人员、退役士兵、残疾人等重点群体的培训。坚持改革创新，务求实效。注重健全培训工作机制，创新模式方式，拓展载体内容，促进供需有效对接，为劳动者提供多样化、专业化、个性化的培训服务。

三、主要目标：到2020年底，基本建立覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者和市场需求的职业技能培训体系，促进劳动者就业创业技能提升和收入增长。

——职业技能培训规模持续扩大。开展各类职业技能培训15万人以上，其中，企业职工岗位技能提升培训3万人，乡土人才培训3.5万人，城乡劳动者就业技能培训2.7万人，创业培训1万人。

——职业技能培训政策制度逐步完善。企业职工培训制度进一步完善，技能人才多元评价制度及激励制度逐步健全，政府购买职业技能培训成果补贴范围进一步扩大，贯穿劳动者学习工作终身的技能培训制度基本建立。

——职业技能培训载体布局更为合理。新创建省级以上技能大师工作室1个、职业教育名师工作室1个、省现代化示范性职业学校1所；新创建市级职业技能培训基地1家、市级技能大师工作室2个、市级职业教育名师工作室2个。全县各类培训载体达20家以上，覆盖县、乡镇（场、街道）的职业技能培训网络基本形成。

——职业技能培训工作机制更加健全。市场配置资源、劳动者自主选择、政府购买服务和依法监管的职业培训工作机制进一步完善，职业培训方式更为灵活，职业培训内容与产业发展、企业岗位需求相匹配。

——职业技能培训质效明显提升。新增高技能人才2万人，每万名劳动者中高技能人才数达700人。技能劳动者对经济社会发展的推动作用有效增强，劳动者无技能就业现象基本消除。（苏阳轩）