坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。作为重要的民生部门，近年来，西藏自治区人社系统坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民群众最关心最直接的利益问题，明确“八促八进”工作思路，聚力实施“七大工程”，谋民生之利，解民生之忧，努力在新时代有新作为，保障群众在共建共享发展中有更多获得感。

一、促党建主业巩固深化，在引领新时代人社工作创新发展上取得新进展

落实“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”的要求，坚持和加强党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，以党建统领业务工作，解决好新时代人力资源和社会保障事业朝什么方向发展、发展什么、如何发展等问题，确保人社工作保持正确政治方向。

二、促就业更充分高质量，在确保就业局势持续稳定上取得新进展

落实“就业是最大的民生”的定位，始终坚持把促进就业作为最大政治责任，坚持就业优先战略和积极就业政策，不断创新完善就业政策体系，着力解决结构性就业矛盾，促进创业带动就业，确保实现更充分更高质量就业，全力保持就业局势持续稳定。

三、促社保扩面提质增效，在全面建成多层次社会保障体系上取得新进展

落实“兜底线、织密网、建机制”的要求，全面实施全民参保计划，完善基本养老保险制度，健全基本医疗保险制度，实施好失业保险、工伤保险、生育保险制度，提升社会保险公共服务能力，切实保障群众基本生活需求，不断满足群众多层次保障需要。

四、促人才集聚创新创造，在深入实施人才强区战略上取得新进展

落实“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的定位，坚持党管人才原则，改革完善人才发展体制机制，实行积极开放有效的人才政策，加大人才培养，加强人才引进，优化人力资源配置，努力培养造就一批适合西藏事业发展的人才队伍。

五、促人事管理科学发展，在加强高素质专业化公务员队伍建设上取得新进展

落实“建设高素质专业化干部队伍”的要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断加强公务员队伍建设，深化事业单位人事制度改革，妥善做好军队转业干部安置工作，努力建设适应新时代中国特色社会主义发展要求的干部队伍。

六、促收入分配合理有序，在提升发展包容性和共享水平上取得新进展

落实“坚持按劳分配，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”的要求，坚持效率优先、兼顾公平的原则，完善工资决定和正常增长机制，推进国有企业工资决定机制改革，着重保护劳动所得，不断缩小收入分配差距，保障群众平等共享发展成果。

七、促劳动关系和谐稳定，在治理欠薪和调处矛盾纠纷上取得新进展

落实“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系”要求，着力健全劳动关系协商协调机制，加大劳动人事争议调解仲裁力度，加强劳动保障监察执法，保障农民工工资支付，确保劳动关系领域和谐稳定。

八、促基层基础夯实筑牢，在提高公共服务能力水平上取得新进展

落实“完善公共服务体系，保障群众基本生活”的要求，统筹推进综合性基础性工作，健全公共服务体系，提升信息化水平，加强窗口单位作风建设，使广大群众更方便快捷地享受到就业、社会保障等方面的服务。

西藏人社厅在“八促八进”思路指引下，立足新时代人社工作的新情况新目标新要求，聚焦就业、社保、人才、人事管理、收入分配、劳动关系六大主业和自身建设，聚力实施“七大工程”，为实现西藏与全国一道全面建成小康社会贡献人社力量。

2018年，西藏将实现城镇新增就业5万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，培训农牧民5.34万人，转移农牧区富余劳动力100万人次，各项社会保险参保370万人次。（西藏自治区人社厅 臧仁轩）