习近平总书记在党的十九大报告中，提出实施乡村振兴战略，强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。今年的中央一号文件提出，要造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。今年以来，江苏各地深入贯彻总书记要求和中央一号文件精神，积极拓宽思路、创新思维，抓实乡土人才队伍建设，为乡村振兴发挥积极的人才支撑作用。

乡土人才在乡村振兴中扮演着重要角色，他们成长在基层乡村，对本地资源环境和风俗习惯非常了解，拥有丰富的生产实践经验；他们掌握独家的绝技绝活，是传统文化的传承者，同时所从事的工作也具有一定创新性；他们带动力强，能够起到示范和辐射作用，是乡村产业的开拓者和群众致富的带领者。

人才兴则乡村兴。实施乡村振兴战略，人力资本开发是重中之重。乡土人才是重要的乡村人力资源，乡土人才队伍是“三农”工作队伍的重要组成部分。加强乡土人才队伍建设，对于推动乡村振兴战略、带动乡村经济发展、促进乡村繁荣兴旺具有重大战略意义。

尽管乡土人才在乡村振兴中不可或缺，但当前乡土人才队伍建设仍是基层人才工作的短板，各地对乡土人才的重视和培育程度还远远不够。一是基层乡村舞台小、科教资源匮乏、发展空间有限，在推动乡土人才成长方面缺少激励政策；二是乡土人才主要来自家庭式手工作坊，产品多是自产自销，在推动乡土人才增收致富方面缺少有效手段；三是乡土人才作为“田秀才”“土专家”，常被认为是“二等人才”，在提升乡土人才获得感方面缺少社会尊重。

如何进一步加强乡土人才队伍建设，让乡土人才在乡村振兴中更好地发挥作用，是贯彻落实十九大精神的重要课题。这需要创新乡土人才培养方式方法，针对乡土人才发展瓶颈，在促进成长、推动致富、营造氛围上做深做实，真正让乡土人才“潜力股”转化为乡村振兴“致富能手”。具体做法为：

一是拓展乡土人才成长空间。制定乡土人才专项培育计划，定期举办各类乡土人才培训班，不断提升乡土人才专业技能水平。举办乡土人才技艺技能大赛、乡土人才发展高峰论坛等活动，打造集赛、展、会、演于一体的乡土人才职业展示舞台。设立乡土人才职称序列，推动乡土人才到高校和企业兼职，打通乡土人才职业发展通道。

二是拓宽乡土人才致富渠道。积极推行“乡土人才生产合作社”模式，把分散的乡土人才串联在一起，使其由自产自销走上产业化经营轨道。建设“乡土人才大师工作室”“乡土人才特色小镇”等创新创业载体，为乡土人才打造致富平台。鼓励金融机构开发针对乡土人才的定制化金融产品，为乡土人才扎根基层、服务乡村提供资金保障。

三是营造乡土人才发展氛围。做好政治引领，将优秀乡土人才吸纳到党组织，将政治素质好、工作能力强的乡土人才选拔到各级领导岗位。将乡土人才纳入基层党委联系服务专家范围，鼓励基层干部与乡土人才开展结对联系。开展优秀乡土人才评选表彰活动，加强对先进典型的宣传报道，努力营造尊重乡土人才的良好社会氛围。（南京理工大学江苏人才发展战略研究院 周文魁）