屏山县坚持把高校毕业生就业摆在就业工作的重要位置，大力实施高校毕业生基层就业项目，创新政策、优化服务、从四方面精准发力鼓励高校毕业生到基层、艰苦边远乡镇就业创业。

一是政策激励上给力。出台了《就业创业资金使用管理办法》、《大学生就业创业相关政策汇编》政策文件，对办理失业登记证大学生，在其首次办理工商营业执照并正常营业6个月后，可申请10000元的一次性创业补贴。对办理失业登记证大学生，新增吸纳2名（含2名）以上劳动者就业（签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险）的，每吸纳1人给予200元的一次性奖励（最高不超过5000元奖励）。

二是创业扶持上用力。全面落实大学生等群体的创业补贴、创业吸纳就业奖励、创业担保贷款贴息、创业培训补贴等政策、及时兑现。把“创业培训+项目指导+小额担保贷款”服务体系作为扶持创业的主渠道，加强对大中专毕业生的创业培训，落实小额担保贴息贷款优惠政策。设立了创业贷款220万元风险基金，毕业生创业可申请贷款额度最高不超过10万元、贷款期限最长不超过3年的创业担保贷款。2017年以来支持14 名大学生创业兑现创业补贴14万元。

三是就业帮扶上着力。加大困难帮扶助推就业，对建档立卡家庭、特困家庭、城镇零就业家庭、低保家庭等困难家庭高校毕业生开展一对一帮扶，通过优先推荐岗位、就业见习、发放求职创业补贴等举措帮助他们尽快实现就业。全县已建立3个毕业生就业见习基地。大力开发公益性岗位，对困难家庭高校毕业生的家庭情况、就业意向和就业状况等情况进行统计，建立就业帮扶档案，实施重点帮扶和指导，免费开展政策咨询、职业指导、职业介绍等服务，确保困难家庭高校毕业生全部实现就业。全县已招聘大学生劳动协理员25人。

四是税收减免助力。高校毕业生符合条件的创业主体从事个体经营、创办经济实体（国家限制性行业除外），免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费，自税务登记之日起按规定享受相关的税费优惠政策。全面落实促进高校毕业生、登记失业人员、残疾人、返乡农民工等群体就业创业，以及扶持小微企业发展、支持科技创新、科技企业孵化器等各项税收优惠政策，支持就业创业。

主要面临的困难：

一是观念与现实有差距。由于受到现实环境等因素的影响，现实就业行为与就业观念相比还存在着一定程度的滞后性。尽管大多数大学生在观念层面已经接受了自主创业的观念，但现实社会环境中创业所面临的约束和困难，也使得大学生的创业行为难以落实。

二是自身创业能力有差距。相较于就业，创业活动对于大学生的综合能力具有比较高的要求。创业能力不足是影响大学生创业的重要根源。实践环节的缺乏，导致大学生所掌握的创业知识仍旧停留在书本知识的层面，不利于大学生将所学相关知识内化为自身的有益经验，更难以转化为之后大学生创业的实际能力。（四川省屏山县就业局 郑仁平）