2018年来，江苏省沭阳县重点围绕产业结构调整和工业企业发展做文章，加大基层就业创业服务平台建设，多措并举引领和帮助广大群众创业就业，实现农民增收，促进乡村经济发展。

沭阳县桑墟镇依托木材加工产业，引领全镇劳动者创业就业。为提升劳动者就业技能，该镇人社所会同相关服务部门相继举办了木材加工、粮食种植、花卉培育、高效种养等专业技能培训班，不断加强对新型职业农民的技能培训，并安排86名种养能手参加县农委举行的专业技能培训班，并顺利地拿到了专业证书。

按照“就近就业、当年增收”的原则，镇党委、政府安排包村干部分片负责，有组织帮助当地劳动力到附近的木材加工企业上班，由企业针对劳动者的年龄和特长相应安排进入排板、除钉、直边、热压、包装等不同岗位，对劳动者就业增收情况由镇企业帮办人负责跟踪调查与服务，确保实现充分就业与增收。目前，全镇木材加工企业实现用工2.1万人，其中本镇劳动者1.6万人，人均月收入4500元以上，实现了人人有事做、户户有钱赚的目标。

同样，沭阳县新河镇以发展花木产业为主线，当地农民逐渐分化出花木种植、花木经纪人和园林工程三种新角色，并形成比较稳定的“互联网+农户+市场”的产业组织结构。新河镇大营村41岁村民方威，通过该县人社局的宣传，了解到家乡的创业扶持政策，激发了返乡创业的想法。于2012年8月返乡，在网上创办“家中有果”旗舰店，带动就业30人，人均月工资3000元该镇现有9600户居民，家家种花，户户播绿，建成100亩以上的花木精品园50个，成为全国最大的花木基地镇。共有花木网店6200余多户，带动就业超过2万人，其中妇女就业人数超过5000人，劳动力就业率达到95%以上，新河镇的花木电商产业正吸引着越来越多的年轻人回乡创业。

为推进网络创业，该县人社局会同相关部门突出精准扶持，全力优化网络创业服务，开辟网络创业“绿色通道”，放宽企业注册登记条件，减免宽带费用，为新创办网店和企业带来便利。针对创业起步阶段缺少技术等实际情况，长期开展免费网络创业培训，每年要培训10000余人次。针对创业壮大阶段资金不足等实际情况，设立500万元网络创业专项资金，为创业主体提供贷款贴息、直接补贴、用工补贴等扶持。积极完善乡镇物流配送配套体系，每个乡镇都设立了快递公司，其中落户新河镇的快递公司达30余家。

据调查，沭阳县桑墟镇、新河镇、扎下镇、万匹乡等20多乡镇劳动力就业率达到了95%以上，全县从业人员达到了90万人，省级农村劳动力充分转移就业乡镇创建率为100%。（章林海）