自2016年于都县各项就业扶贫政策文件出台以来，于都县人社系统为打赢脱贫攻坚战，遵循精准帮扶、分类施策、因地制宜的基本原则，充分发挥人社部门优势，把就业扶贫工作摆在突出位置，以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业为首要目标，以建立就业扶贫台账为基础，以通过创建就业扶贫平台吸纳贫困劳动力就业、就业技能培训、扶贫专岗安置就业、转移输出就业为主要措施，扎实推进于都县就业扶贫工作，于都县就业扶贫工作已取得阶段性成效。截止2018年5月底，全县已完成帮扶就业2419人，完成全年任务的51.4%，其中转移输出就业1839人，扶贫车间吸纳就业247人，扶贫专岗安置就业129人，扶贫产业基地吸纳就业276人，贫困劳动力职业技能培训70人。

科学制定就业扶贫政策，为贫困劳动力通过就业脱贫保驾护航。为促进于都县建档立卡贫困劳动力就业，增加贫困家庭收入，加快贫困家庭脱贫步伐，2016年至今，于都县委、县政府及县政府各部门陆续出台了相关政策文件。2016年，于都县人民政府出台了《关于全力推进就业扶贫工作的实施意见》（〔2016〕5号）文件；2017年，陆续出台了《关于印发<于都县2017年精准扶贫工作实施意见暨各行业落实精准扶贫攻坚实施方案>的通知》（于办字〔2017〕35号）（《于都县2017年就业扶贫工作实施方案》为文件附件第15个子方案）、《关于印发于都县“六个一”模式创建“五统一”就业扶贫平台试行实施方案的通知》（于办字〔2017〕226号）等相关文件；2018年，陆续出台了《关于印发<于都县2018年脱贫攻坚行业扶贫工作实施方案>的通知》（于办字〔2018〕49号）（《于都县2018年就业扶贫工作实施方案》为文件附件第2个子方案）、《关于印发<于都县2018年开发扶贫就业专岗安置贫困劳动力就业工作方案>的通知》（于府发〔2018〕42号）等文件。以上文件的出台，为推进于都县就业扶贫工作奠定了坚实的基础。

做大做强就业扶贫平台，实现贫困劳动力家门口就业。2017年11月于都县出台的《于都县“六个一”模式创建“五统一”就业扶贫平台试行实施方案》（于办字〔2017〕226号）在大力推进就业扶贫车间建设的基础上，提出了通过就业扶贫政策导向，引导产业合作社和龙头农业企业向规模经营、规范管理转型升级，建成具有吸纳带动作用的就业扶贫农业基地的工作思路，依托产业发展带动就业扶贫，以就业扶贫的政策红利推动产业发展，实现了就业扶贫与产业扶贫的互推互促，做大做强了乡村就业扶贫平台载体。2018年3月底，于都县共认定就业扶贫平台50个，其中就业扶贫农业基地31个，就业扶贫车间19个，全县经认定的就业扶贫车间增加到60个。目前，全县2018年一季度创建，待核实认定的就业扶贫平台共73个，其中就业扶贫农业基地47个，就业扶贫车间26个，准备于6月初进行认定。截止2018年5月底，通过扶贫车间吸纳贫困劳动力就业247人。

因地制宜开发扶贫专岗，精准解决贫困劳动力就业。就业扶贫专岗的设置旨在对劳动年龄内有就业愿望和劳动能力，又无法离乡、无业可扶、无力脱贫的建档立卡贫困劳动力实施就业援助，提高其家庭经济收入，实现就业脱贫。2018年，于都县人民政府办公室出台了《关于印发<于都县2018年开发扶贫就业专岗安置贫困劳动力就业工作方案>的通知》（于府办发〔2018〕42号），对就业扶贫专岗安置贫困劳动力就业提出了总目标及工作要求。于都县2018年新开发的扶贫就业专岗按照“总量控制、按需设岗”的原则设置岗位，努力做到精准设岗。截止5月底，于都县通过就业扶贫专岗安置贫困劳动力就业129人。

加强职业技能培训，实现贫困劳动力培训全覆盖。职业技能培训旨在培训劳动年龄内的建档立卡贫困劳动力职业技能，增强贫困劳动力就业能力，并根据贫困劳动力实际情况开设课程，贫困劳动力可根据自身培训愿望及培训项目报名参加培训。对参加完就业培训的贫困劳动力将颁发培训合格证，有些项目如保育员、中式烹饪、美容化妆，培训合格后还将颁发职业资格证。2018年，于都县人力资源和社会保障局出台了《关于做好贫困劳动力就业技能培训工作的通知》（于人社〔2018〕54号）文件，认定了赣州鸿运职业技能培训学校、卓恒职业技能培训学校、赣州市汇贤职业培训学校、新起点职业培训学校四家职业培训学校为劳动年龄内的建档立卡贫困劳动力进行就业技能培训。截止2018年5月底，于都县组织育婴员、中式烹饪、电商培训共591人，其中育婴员培训324人，中式烹饪178人，电商培训89人，参加培训的贫困劳动力70人。后续各乡镇将加大贫困劳动力就业培训力度，力争完成全年培训目标。

整合各项扶贫项目资金，推进各项就业扶贫政策落地。为推进于都县就业扶贫各项政策，加快组织实施就业扶贫工作，在参照《江西省财政厅、江西省人力资源和社会保障厅关于印发<江西省就业补助资金管理暂行办法>的通知》（〔2017〕15号）文件的基础上，于都县精准扶贫攻坚战领导小组办公室、于都县人力资源和社会保障局、于都县财政局结合我县实际联合出台了《关于印发<于都县2017年就业扶贫奖补资金>的通知》（于扶攻办字〔2017〕6号），对企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业奖补、就业扶贫车间水电补贴奖补、企业吸纳贫困劳动力社保补贴、创业担保贷款扶持、免费就业创业培训奖补等给与了明确规定，促使各项就业扶贫政策真正落地。据了解，于都县2017年拨付包括创业贷款资金在内共2724万余元。

将就业扶贫与企业招工融合，拓宽贫困劳动力就业渠道。《关于做好2018年企业用工服务工作的通知》（于办字〔2018〕14号）文件将于都县扶贫车间列为重点招工服务对象单位，与园区招商引资企业享受同等的招工服务政策，吸引了一大批园区企业到乡镇投资建厂、设立车间。同时，对于吸纳贫困劳动力就业的园区企业给与就业奖补，促使园区企业吸纳更多贫困劳动力就业，进一步拓宽了贫困劳动力就业渠道，解决了一大批有就业能力而无法离乡的贫困劳动力就业难题。（于都县就业局 彭书昆）