2017年，山东省乳山市人社局以满足群众安全便捷用药需求为中心，在省内率先开通“医保移动支付直通车”，采取“线上订购，线下配送，移动支付”新模式，实现了“网订店取”“网订店送”“网订自提”等新型配送方式。截至目前，全市通过医保移动支付下单购药1000余笔，惠及800余人，切实提升了医保为民服务水平。

顺势而为主动创新

在互联网日益走进百姓生活的背景下，广大群众对公共服务也提出了越来越多的诉求。人社部门作为重要的民生部门，必须紧抓“互联网+”的战略机遇，挖掘全系统的资源优势，顺势而为，加快信息化发展，更好地为人民群众服务。

2016年11月，人社部印发了《“互联网+人社”2020行动计划》。乳山市人社局积极落实《行动计划》，把方便群众购药、保障群众健康作为提升公共服务水平的着力点，按照“简单化、便捷化、便民利民”的原则，于2017年在全省率先探索医保移动支付新模式。乳山市“医保移动支付直通车”就是适应“互联网+医保”要求、为民服务信息化建设上档升级的一个典型事例。

“我们基层人社部门必须坚持以人为本的服务理念，树立互联网思维和大数据思维，在人社信息化工作中更加注重用户体验，更加注重开放共享。”乳山市人社局相关负责人说。

精准施策完善措施

“互联网+医保”工作事关民生福祉，对此，乳山市委、市政府高度重视，在组织领导上加强保障，成立了以该市人社局主要负责人为组长，医保经办机构、网络科技公司、医保定点零售药店负责人为成员的工作领导小组，统筹协调项目招商、平台架设、数据归集、应用软件开发及线上线下支付等各方面工作，为实现社保卡移动支付打好了坚实基础。

项目启动前，乳山市组成专题调研组，开展项目前期规划，专程赴其他省市学习医保移动支付先进工作经验，解决在平台搭建、服务推送及数据处理等方面的难点问题；引入投资1500万元，与医药公司合作搭建“互联网+医保”网络服务平台，实现参保人员足不出户即可刷卡购药，打通服务市民的“最后一公里”。

为了让广大群众迅速接受“医保移动支付直通车”这一新生事物，乳山市人社局在宣传工作中多措并举：与市电视台合作录制了医保移动支付宣传短片，将医保移动支付简易畅快的操作体验、稳固可靠的信息安全、便捷高效的优质服务淋漓尽致地呈现在观众面前；组织安排宣传队，在赶大集、“三下乡”等活动中，通过发放宣传彩页、现场解答群众咨询等方式进行宣传，提高了群众知晓度；利用微信传播推广速度快、受众群体接受程度高的特点，开展了10期微信话题互动，取得了良好的宣传效果。

“我刚开始听到‘医保移动支付直通车’这一新鲜词时，还真是一头雾水。”乳山市市民王永华笑着说，“但是经过人社局多种途径的宣传后，终于明白是怎么回事了，并很快就学会操作了。”

规范运作便民利民

“医保移动支付直通车”的开通，打破了支付的时间局限和地点局限，告别了传统的必须到医保刷卡点消费的模式，消费者不必亲自到实体药店挑选药品，只需下载登录手机APP应用软件，选取所需药品并下单，即可享受免费送药上门服务。市民在收到药品并确认后，随即在送货员随身携带的医保移动支付机器上完成医保支付结算。

“上了年纪腿脚不灵便，孩子又不在身边，仅凭一部手机，就能在家里刷卡拿药，可真省事！”乳山市市民赵守臣对此连连称道。

该支付系统还实现一人注册、全家关联受益功能，子女只需输入家中父母、老人及关联受益人基本信息，通过微信、支付宝线上支付结算，即可为指定亲友购买药品，切实方便年老体弱者、残障人员以及不熟悉或不具备电脑网络操作条件的人群，满足了身在外地子女心系亲人、关爱父母的现实需求，真正实现了为民服务24小时不断档。

在服务安全保障上，乳山市通过搭建“互联网+药店”网络平台，实行“统一采购、统一定价、统一配送”的药品流通模式，从根本上杜绝了销售药品无法追溯的现象，有效控制了劣质药品的流通。所有医保移动支付结算过程实现了公开透明，有效规范了定点零售药店、参保人员的行为，防止了用医保卡套现、骗取医保个人账户资金等违规情况的发生，切实保障了群众的用药安全和医保基金安全。（刘国栋）