面对脱贫攻坚的新形势和贫困劳动力技能培训需求,宝鸡市按照“精准定位、赋能造血、就业脱贫”的工作思路,大胆创新,在宝鸡技师学院探索开展为期3个月左右的精准扶贫中期技能培训,使贫困劳动力接受较为系统的技能培训,掌握一技之长,实现稳定就业。
一、主要做法
一是摸清需求,对接市场。充分发挥基层劳动保障站所的作用,在全市集中开展了农村贫困劳动力就业创业培训需求调查,全面了解城乡未就业劳动者特别是“两后生”的技能水平和培训意愿,建立了全市技能培训需求动态管理台账。同时,针对部分农村“两后生”想学技能又不愿参加长期培训的实际,以市场用工需求较大的汽修焊接、电子电工、电子商务、数控车工等6个专业为重点,以实际操作培训为主,以宝鸡技师学院等国家职业训练院和县区职教中心为培训基地,专门开设精准扶贫中期培训班。
二是多方发动,强力推进。制定年度中期培训工作计划,层层分解下达目标任务,并将中期培训列为各县区和有关单位年度目标责任制考核和就业扶贫考核的重要内容,实行月排名、季点评、年考核的工作制度。发动县、镇、村和驻村干部等各方面力量,集中做好中期培训组织动员工作。
三是因材施教,精准培训。破解农村贫困劳动力年龄偏大、文化程度低、接受能力差等培训难题,宝鸡技师学院采取“学中做、做中学”一体化教学方式,按照理论30%、实训70%的比例安排教学。在理论教学上简明扼要、通俗易懂,使其容易接受;在技能训练上,突出动手能力,一对一带、手把手教,使其多动手、反复练;在扶能扶技的同时扶志,以企业用人标准严格培训,引导学员纠正不良习惯,帮助学员树立志气信心。
二、政策运用
创新探索中期技能培训新模式,灵活运用职业培训政策,确保了培训顺利有效实施。一是实行“两免一补”,解决培训学员后顾之忧。对参加培训的所有学员“免培训费、住宿费”,对其中建档立卡的贫困劳动力每人每天给予50元的生活和交通费补贴,培训合格学员且有就业意愿的推荐就业。二是充分发挥培训补贴的最大效应,保证培训机构培训所需。按照现行职业技能培训补贴最高标准,对培训机构按每生每期给予1800元补助。
三、取得成效
2017年,宝鸡技师学院举办精准扶贫中期技能培训6期,培训323人,其中农村建档立卡贫困劳动力294名;县区举办中期培训班6期,培训254人。2018年,宝鸡技师学院已经开设了两期精准扶贫中期技能培训班,有63名学员正在学习。一是实现了优质就业。坚持“培训+就业”,从培训一开始宝鸡技师学院就联系对接大企业,建立校企合作就业机制,做到培训结业即就业。企业也积极履行社会责任,承诺对贫困生每月工资不低于3200元。先期培训结业的67名贫困劳动力在宝鸡吉利集团、武汉德尔福派克电气公司、苏州纬创资通公司等省内外知名企业就业,4名残疾学员由企业特设岗位予以接收。剩余部分人员选择自主就业或创业,自己当老板。电商专业的学生开设网店,推销自家产和邻居产的猕猴桃等农产品。二是助推了脱贫攻坚。“授人以鱼不如授人以渔”,通过中期技能培训,农村培训劳动力的“赋能造血”功能得到有效提高。凤翔县贫困户张伟之前一直在外面打工,因为没有技能,只能做一些简单的体力活,但也不是天天能找到,而且收入较低。这次培训,张伟选择了电工电子专业,对他来说最大的收获就是培训结束后在德尔福公司实现稳定就业,月收入达到4000元左右,真正实现就业脱贫,这是他之前想都不敢想的。
宝鸡精准扶贫中期技能培训,较好地解决了短期培训时间短、使贫困人员难以系统掌握一门技能,1-2年的职业培训时间长、贫困人员无法参加等实际问题。这种3个月左右的中期培训针对性强、实效好,既能让贫困人员有时间参加培训,又能使其真正掌握一门技能,社会反响良好。下一步,宝鸡将在中期培训方面逐步向县区推开,探索建立中期培训运行模式、补助制度等长效机制,再创培训新经验,提升培训新活力。