近日，记者从市编办获悉，南通市在全省组织的简政放权创新创业环境评价中大获全胜，获得综合评价先进地区和开办企业评价先进地区、不动产交易登记评价先进地区和建设项目施工许可评价先进地区。

据介绍，江苏省对13个设区市、96个县（市、区）和131个省级以上开发区2017年度简政放权创业创新政务环境进行评价，分为综合评价和开办企业、不动产交易、建设项目施工许可三个单项评价，这4项评价南通市均获得先进，在全省96个县市区为数不多。

“行政审批制度改革关键是构建便捷、高效审批服务新机制。”市委组织部副部长、市编办主任尹建东说。去年以来，南通市按照省定的“3550”目标要求，充分发挥南通市集中审批和网上审批的优势，市编办牵头，与市行政审批局一起以审批流程再造、再优化为重点，不断优化企业营业执照、不动产产权证、施工许可证“三证”办理流程，平均提速80%以上，初步实现了海门版“2340”改革目标。

开办企业登记，南通市创新服务模式，率先推出了三种“VIP套餐”服务新机制：即“不见面”服务套餐、“就近银行网点代办”服务套餐、“审批窗口全程包办”套餐，使得开办企业登记最长时限不超过2个工作日。不动产登记，南通市创新服务流程，大力推行“1103”办证模式，所有不动产登记业务由原来的5个工作日办结缩短至3个工作日内完成。实体经济企业申报材料齐全符合要求的，可即到即办，当场办结。同时，根据自愿原则，采取快递送达方式，实现“不见面取证”。

建设项目审批，南通市创新审批机制，在“一枚图章”管审批的基础上，优化预审服务、并联审批、帮办代办等工作机制，实现了项目审批的大提速。目前，全市工业项目施工许可平均耗时为32.06个工作日，工业项目审批进入“30”时代，最短的项目施工许可不到20个工作日。据介绍，不少投资者首次投资工业项目，对审批业务流程不熟悉。为此，南通市组建了项目办协办队伍、窗口代办队伍、区镇代办队伍，全面实施全程代办、上门代办、重点代办。去年全市60名代办人员全年累计代办投资建设项目170项，总投资近380亿元。开发区总投资16亿元的江苏大艺智能机电项目，今年3月15日土地摘牌，到3月25日拿到施工许可证，十天时间，刷新了项目审批海门速度。该公司总经理黄建平说，海门行政审批速度，让他们“大艺”人倍感家乡的投资环境之优、投资对象之好、投资选择之正确。（朱炜 马国兴）