2018年1月3日，云南省永平县杉阳镇的绣娘们收获了一份特殊的喜悦。她们精心编织的121张绣品被专业公司收购，获得了2420元的收入。

“我们成立了杉阳镇木莲手工刺绣农民专业合作社，让农村妇女通过一针一线的学习，将一张张精美的绣品变成一份份收入。”合作社负责人彭仲花说出了绣娘们的心声。

永平县是国家级贫困县。近年来，永平县就业局通过技能培训、转移就业、扶持创业，帮扶群众脱贫致富。2017年，该县就业局被授予“全国人力资源社会保障系统先进集体”称号。

技能培训全覆盖

“带着行李学厨艺”，这是在永平县村民中广泛流传的一句话。

“现在政府组织技能培训，不但提供免费食宿，还给我们发放补贴，真的太贴心了！”狮子窝村村民董建华感慨地说。

2017年7月28日，董建华带着行李参加了在水泄乡举办的“乡村厨师”培训班。为了让村民们学到实实在在的技能，永平县聘请了大理技师学院专业教师和酒店厨师对学员进行培训，理论课讲得丰富精彩，实操指导细致到位，学员学习热情高涨。

“10天的集中学习，我认真听、仔细记。培训结束后，我不但学会黄焖鸡、木瓜鸡等特色菜做法，还学会做21种家常菜。”董建华说，烹饪培训班不仅让大家拥有了一技之长，最重要的是建立起技能脱贫致富的信心和希望。

据了解，2017年永平县投资100多万元开展了10期“乡村厨师”培训班，主要以建档立卡贫困劳动力为培训对象。

“我们以培训为基础，就业为方向，增收脱贫为目标，将农村劳动力技能培训与就业相结合，实现了培训工种、人数和覆盖率的历史性突破。”永平县人社局局长周明武说。

几年来，永平县7个乡镇的75个村民委员会通过技能培训、创业培训、引导性培训、新型职业农民培训等方式，开展了肉牛养殖、蔬菜种植、茶艺师、厨师、绣娘、藤编工、砌筑工等培训416期，培训32686人，实现了全县建档立卡贫困户“一户一人，一人一技”全覆盖的培训目标。

转移就业新突破

2017年9月6日，家住博南乡的张应娟和4名老乡前往江苏无锡政和公司就业。

“我们现在拿着转移就业服务卡，上面有很多岗位的信息和电话，非常方便。”张应娟说，正是这张服务卡让她和同乡都找到了工作，大家心里很感激。

永平县就业局局长叶继龙介绍，永平县积极创新服务模式，制作转移就业服务卡，通过乡镇社会保障服务中心工作人员和驻村工作队员发放给贫困群众，拓宽就业政策和岗位信息的宣传方式。

“我们以转移就业服务卡为载体，将求职招聘网址、微信公众号、联系方式等集中到一张卡上。求职者根据卡上的信息，自行到网站上寻找就业岗位，发布求职信息，实现招聘企业和求职人员之间信息直接对接。”叶继龙说，目前永平县就业局已经制作1万多张转移就业服务卡，投向全县建档立卡贫困群众，为他们提供可靠的就业渠道，起到了良好的效果。

近年来，永平县依托大理州公共就业服务网、永平就业之窗微信公众号、手机APP等多种途径发布业务办理流程、就业创业政策、招聘求职等信息，打造多层次全方位网络宣传平台，有效提升了就业服务工作在全县的覆盖面和知晓率。截至目前，永平县累计转移人数突破5万人次，转移建档立卡贫困劳动力4666人次。

扶持创业出实招

仁寿村是杉阳镇人口较多的村子，由于地少人多，资源匮乏，村里的企业和集体经济发展困难。

2016年，云南省外国专家局在入户走访充分了解村情民意后，在仁寿村建立云南省外专引智扶贫示范基地，采取土地入股分红的方式，将农民手中的大量闲置土地流转过来进行合作开发，按照“政府+公司（合作社）+农户”的模式，建立了集肉牛养殖、芒果种植、清贮饲料种植等一体化种养殖基地，帮助当地300多名农民创业，带动周边近1300人就业。

“真心感谢人社部门的帮扶，让我们村找到了脱贫的方向！现在村民都乐得合不拢嘴！”村支书陈伟林感慨地说。

仁寿村的探索是永平县的缩影。

近年来，永平县按照“一乡多村、一村多户”思路，采取“一园八区”方式和“龙头企业+专业合作社”运营模式建成了返乡农民工杉阳农业创业园，重点扶持肉牛土鸡等畜禽养殖、果蔬种植和手工编织等产业发展。目前已有5家龙头企业和3个农业专业合作社入驻园区，有1028人入园创业，带动就业7860人。

2017年，永平县探索建立电子商务创新创业园、电子商务众创空间，扶持发展了一批电子商务公司。据统计，截至2018年2月，永平县已累计扶持农民工等人员返乡创业6588人，发放扶持创业资金44548万元，全民创业的氛围已初步显现。（王宝杰）