白色外套、利落马尾辫……在自家的中药材田地里，28岁的贫困户尕让磋拖着微跛的腿，弯腰端详着匍匐在地的重楼苗，她说：“再等一段时间就有收成了，家里的日子会更好一些。”

尽管身处海拔1200米的四川省汶川县水磨镇高山村，但身患残疾的尕让磋从未放弃过改变命运的追求。2016年，她走上公益性岗位，每月1380元的补助对全家脱贫有很大帮助。

对于技能培训的好处，她认为对其帮助很大。“选什么中药材种植、怎么种植、怎么防虫等细节内容，培训老师都详细讲解。”授之以鱼不如授之以渔的培训，让贫困户们生活更有奔头。

作为深度贫困县，汶川县的就业扶贫工作是四川省就业扶贫工作的缩影。作为全国6个重点扶贫省份之一，四川省有4大连片贫困地区，贫困量大、面宽、程度深。

勇者迎难而上。2016年以来，四川省人社系统始终把就业扶贫作为服务中心大局、助力脱贫攻坚的重要政治任务，大力实施贫困劳动力转移就业脱贫行动，就业扶贫工作取得阶段性成效。

先谋于局 后谋于略 敢为人先开拓创新

四川省就业局局长黄晓东告诉记者，近年来四川省高位推进就业扶贫工作，强化工作督查、通报，并且建立贫困劳动力技能培训月调度制度。

“政策创新虽然很难，但要有敢为人先的魄力。”黄晓东说，2016年，四川省人社厅出台《进一步做好就业扶贫工作的九条措施》。

一条条真金白银的政策传递着融融的暖意———对有培训意愿的贫困家庭劳动力，每年至少提供一次免费培训，并给予不低于每人每天50元的食宿、交通补助；鼓励贫困家庭劳动力创业，对创办领办创业实体的，给予1万元奖励……

针对深度贫困地区有章法、有节奏的组合拳也在循序打出———明确45个优质技能培训机构对口承接全省45个深度贫困县的培训任务，45名人社系统干部派到各县主抓就业扶贫工作，每个县对口增加100万元的就业扶贫专项资金……

“我们统筹整合各方面的资金进行就业扶贫，还把面向城镇的政策拓展到了农村人群。”黄晓东说。

先谋于专 后谋于精 因地制宜分类施策

“这个村171户中，有21户贫困户，总共72人。”在汶川县水磨镇刘家沟村，汶川县就业局局长张清平对于贫困户的情况如数家珍。

当地贫困户恋土、恋家情结浓，只想就近就地就业，因此，汶川县改变传统技能培训模式，上门因地制宜服务贫困群众。

“你看，这边发展是以林木、果树为主。”站在村头，张清平的手往山坡的那边一指说道，“山的那一边，县里是以旅游为主，对于贫困户的培训，我们也结合产业的发展。”

汶川县围绕“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”的总体思路，根据市场需求、产业发展和企业用工需求，有针对性地对贫困户开展技能培训和创业培训。近年来，汶川县培训建档立卡贫困人员231人，落实培训补贴资金23.1万元。

这是四川省开展贫困劳动力技能培训的缩影。四川省突出分类施策，送下去、请上来、走出去……多管齐下提升贫困劳动力技能培训实效。

黄晓东介绍，四川省采取农民夜校、培训大篷车、田间课堂等方式，把培训项目送下去。同时，四川省举办“扶贫专班”，把贫困劳动力“请上来”。扶贫专班是根据贫困劳动力培训意愿和企业用工需求，采取单独编班、小班教学的方式，做到“包吃住、包学会、包就业”。此外，四川省实行异地培训，组织培训机构到广东、福建、浙江等川籍农民工务工集中地开展免费技能培训，让技能培训“走出去”。

2017年，四川省共举办“扶贫专班”486期，培训贫困劳动力1.3万余人次，培训省外就业的川籍贫困劳动力2.9万人次。

为了加大就业创业补助资金对就业扶贫，特别是技能培训的倾斜力度，2017年，四川省财政在正常分配就业创业补助资金的基础上，专门安排3亿元就业扶贫资金，重点用于支持88个贫困县的技能培训工作。2017年1—10月，四川省共落实各项技能培训补贴资金27.8亿元。

先谋于精 后谋于广 精准识别多管齐下

开展就业扶贫工作，夯实基础很重要。2017年一季度，四川省摸清了全省尚未脱贫的272.2万名贫困人口中的劳动力底数和2018年计划脱贫的105万名贫困人口中的劳动力底数。

四川省以贫困村为单位，建立贫困劳动力实名制登记数据库和基础信息、就业培训等“一库五名单”，完善市县镇村“四级联动”机制，动态更新、准确掌握贫困劳动力技能状况、培训需求等信息，为精准实施技能培训奠定了坚实基础。

同时，四川省以产业发展为依托，促进贫困劳动力在家门口就业；以劳务协作为载体，促进贫困劳动力外出就业；以扶持引导为重点，促进返乡创业人员带动贫困劳动力就业。

“下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断探索就业扶贫新路径，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。”黄晓东说。（林晓洁 胡丽君）