在广东省东莞市的大街小巷，市花白玉兰随处可见，它是东莞人敢为人先，奋发有为的精神象征。2017年毕业季将至，东莞市人力资源部门已备好实实在在的政策“红包”，多渠道、全方位促进大中专毕业生就业创业。

有力——补贴惠及6.12万名毕业生

袁慧文去年7月大学毕业后在东莞京瓷光学有限公司担任文职工作。根据东莞市人力资源局出台的《应届大中专毕业生企业就业补贴办法》，这几天，她将一次性领取到2000元的就业补贴。

除了袁慧文本人，她所在的企业也因就业政策受益。企业人事部副部长张睿介绍，企业去年申请了21人次“用人单位招用应届高校毕业生社会保险补贴”，目前政府已拨付5.6万元，今年也已申请了15人次，到账1.5万元。“补贴促进了企业招收本地人才的积极性。我们会把这部分补贴重新用于改善员工福利。”据统计，2014-2016年期间，东莞市为招用毕业生的企业发放社保补贴2163.87万元，补助人数3317人，共有6.12万名大中专毕业生获发3.1亿元企业就业补贴(岗位津贴)。

除市级补贴外，各镇街也因地制宜，陆续出台就业创业补贴政策。其中松山湖科技产业园区最具代表性：对于高校应届本科毕业生每人每月补贴2500元，补贴6个月，硕士研究生、博士研究生则可享受2500元/月、共12个月的新引进人才生活补贴，也就是说加上市级补贴，符合条件的高校毕业生最高可获1.7万元至3.2万元补贴。

及时——解决创客融资用工难

重回东莞，龙猫科技有限公司创始人陈伟聪最大的感触是扶持政策让他的创业路走得十分稳健。

资金短缺和周转困难是青年创业普遍存在的痛点。2014年，当陈伟聪为启动创业计划一筹莫展之计，5000元一次性创业奖励和10万元小额贷款及时送到了他的手中。

东莞市人力资源局对符合条件的普通高等学校、职业学校、技工院校学生和出国（境）留学回国人员给予创业奖励，并规定：只要符合“东莞户籍或在试点镇、园区创业的非东莞户籍创业者”“有稳定的收入来源的东莞市户籍人作为担保”两个条件，便可申请贷款，最高20万元。

创业“红包”不止这些。陈伟聪回忆：“前一阵，公司发展遇到瓶颈，我便参加了由人才管理办公室举办、南城高地培训公司承办的创业培训班，抓紧为自己‘加油充电’。”他之所以能及时获得专业指点，是因为《东莞市人力资源局创业培训实施办法》规定，对主动培训创业者的机构按1000元/人的标准核拨补贴，让培训企业与创业者一起尝到了“甜头”。

不仅如此，东莞规定：近两年在东莞市内实现自主创业的东莞户籍高校毕业生在新招用东莞应届高校毕业生并与其签订1年以上劳动合同、按规定参加社保的，根据由用人单位负担的实缴社会保险费给予最多3年的补贴，解决了创业者招人用工的后顾之忧。

到位——好政策要有好落实

廖彦文是“青年就业见习训练”参与者之一，他在大四时应征成为大学生创业服务中心的“培训专员”。“有老师传授带领，遇到问题直接请教，立即解决，比在学校学得更多更快。”廖彦文说，他因为表现良好，在见习结束后被成功录用。

“通过政策激励，能实现毕业生、企业和社会三方共赢。”大学生创业服务中心负责人吴春庚说。

东莞普通高等教育毕业生每年近3万人,高等学历基本覆盖绝大多数青年人口。为进一步提高就业竞争力，许多毕业生都会自觉地参加见习。

“以500元/人标准给予见习训练单位补贴，以35元/天标准给予见习人员生活津贴。”政策实施以来，全市共有160多个单位吸纳3500多人参与见习训练，发出补贴900多万元。

东莞市人才管理办公室高校毕业生就业指导工作科科长王瑾在接受采访时说：“今年新一轮申领补贴的高峰即将到来，我们要帮助他们理解好、利用好就业创业政策红利，推动毕业生平稳就业和更高质量就业。”

普惠——面向更多毕业生

近年来，东莞高校毕业生初次就业率超过95%，困难家庭高校毕业生就业率达100%，均居全省前列，受惠毕业生数量也在逐年增长。“全省来看，东莞政策覆盖面更广，受惠人群更大。仅以就业补贴为例，东莞不单针对高校毕业生，连中专生也全覆盖；不但面向中小微企业，所有在莞用人单位都符合申领要求。”市人才办副主任叶毅榕说。

王瑾介绍：“‘青年就业见习训练’已取消了户籍和学历限制。下一阶段，我们会进一步探索把其他补贴政策也取消户籍限制。”目前，《东莞松山湖（生态园）新引进人才生活补贴暂行规定》已先行一步，取消了一次性就业补贴的户籍限制。

“这些政策的落实，可以更好地吸引全国毕业生来东莞、留在东莞，为东莞经济发展与产业升级提供人才支撑。”市就业管理办公室主任李全晃说。（李浏清）