今年以来，明光市采取多项举措，帮助引导农民从“外出打工”向“家乡创业”转变。

出台扶持奖励办法。明光市先后出台了《明光市鼓励返乡创办工业企业实施办法》等，对明光市农民工返乡创业在工商注册、税收、信贷、用工等方面进行支持。设立了“工业技改投资奖”、“商标名牌质量奖”、“小企业上规模奖”等，市财政每年安排1000万元扶持民营企业发展专项资金，引导鼓励各类创业主体返乡投资兴业。目前，已建成1个省级工业园区、1个市级返乡创业园和3个乡镇农民工创业园。

完善基层创业扶持平台功能。重点加强了市、乡镇、村、街道社区社会保障平台建设，实现了全市17个乡镇（街道）全覆盖。设专人从事创业服务工作，普遍推行创业指导、信息服务、创业孵化、跟踪服务等制度。同时，社会保障、工商、地税、金融、财政等相关部门及时为返乡农民工创业者提供各种咨询、指导、业务办理等服务。

加强培训提高创业成功率。以乡镇（街道）社会保障事务所为依托，组织开展免费syb（创办你的企业）创业培训，鼓励有创业想法的返乡劳动者积极参加。同时在全市普遍征集创业成功项目，将投资少、见效快、市场前景好的创业项目免费推介，以提高创业成功率。明光市还开展“优秀返乡创业人员”评选活动，对涌现出的返乡创业成功典型进行大力表彰，从而带动更多人自主创业。（陈玉凤 郭雪）