“现在上网卖蜂蜜，收入比在外面打工强多了。”信州区灵溪镇农民工张灵清去年返乡，接受了上饶市就业局免费组织的电子商务创业培训后，开办了自己的淘宝店，销售家乡土特产。张灵清在获得丰厚物质回报的同时，也享受到了创业带来的喜悦。

这是上饶市搭建公共服务平台、促进城乡就业创业服务均等化的一个缩影。近年来，上饶市大力践行共享发展理念，以统筹城乡发展为引领，多措并举，通过城乡就业服务和管理均等化、就业援助均等化、创业服务均等化、职业技能培训均等化等途径，全面提升服务能力和水平，让城乡居民充分享受便捷、高效、规范的公共就业创业服务。

“提升城乡公共就业创业服务是一个系统工程，涉及到就业、创业、培训等等，需要从多方面努力，才能形成合力，促进工作目标的实现。” 上饶市就业局工作人员介绍说，为促进城乡就业服务和管理均等化，上饶市建立健全了基层劳动就业公共服务平台，推进乡镇和村级平台建设，引导就业政策和服务向基层延伸、向农民覆盖，形成了市、辖区、街道（镇）和社区（村）四级就业服务体系，使城乡居民足不出村（居）就可以实现“就业有人管、失业有人帮、创业有人扶”。

在促进城乡就业服务和管理均等化的同时，上饶市不断推进城乡就业援助均等化，充分发挥人力资源市场的桥梁作用，采取定期招聘会和专场招聘会相结合方式，将服务政策前移，努力实现城乡劳动力就地就近就业。2015年，全市共组织招聘洽谈会378场次；累计参加招聘会企业2816家，提供就业岗位22.31万个；各类招聘活动达成意向性协议11.46万人左右。

“让百姓真正享受到城乡一体的公共服务，实现创业服务均等化是工作重点之一。”为此，上饶市建立完善了创业服务指导中心，免费为自主创业者提供创业培训、政策咨询、开业指导、小额担保贷款等“一条龙”创业指导服务，形成市、县（市、区）、街道（乡镇）和社区（村）四级创业指导服务体系。2015年，全市新增发放扶持个人创业贷款9.78亿元，直接扶持10516人次创业，带动就业48274人次。

上饶市还通过大力推动城乡职业技能培训均等化工作，实现培训人员、培训补贴标准、培训形式、培训机构均等化。全市逐步建立和完善了“政府买单培训、企业订单培训、市场引导培训、就业促进培训”的劳务开发机制。围绕农村特色产业，各地开展农村劳动力转移培训，大力推进农村电子商务、“农家乐”等创业培训，进一步提高农村劳动力就业竞争能力。今年前5个月，全市共完成创业培训7785人：其中电商培训2562人；家政服务业培训4010人；其他培训504人。（蔡晓军）