为切实减轻困难群众的参保缴费负担，坚决守住因病致贫、因病返贫的底线，安徽省黄山市休宁县人力资源和社会保障局立足实际，紧扣“精准、高效、兜底”的工作目标，以差异化补助政策为核心，以部门联动机制为支撑，以优化服务流程为抓手，全面推进城乡居民医保分类补助工作。通过精细化举措、精准化服务和实实在在的成效，为困难群众织密筑牢医疗保障“安全网”。

精准施策，构建差异化补助体系。休宁县人社局针对特困人员、低保对象、防止返贫监测对象等不同群体的实际情况，分类实施资助参保政策。2026年度城乡居民医保个人缴费标准为每人每年400元。其中，对特困人员（含孤儿）实行100%全额代缴，个人无需承担任何费用，实现“零缴费”参保；对城乡低保对象按每人345元的标准给予定额资助，个人仅需缴纳55元即可完成参保，大幅降低低保家庭的经济压力，有效避免因缴费困难导致的断保、脱保现象；对乡村振兴部门认定的防止返贫监测对象，按每人200元的标准给予资助，剩余200元由个人缴纳。该政策确保困难群体彻底摆脱“参保缴费难”的顾虑，实现应保尽保、应享尽享。

部门联动，打造精准化闭环机制。精准识别是分类补助工作的前提和基础。为破解以往困难群众身份信息分散、更新不及时、识别不准确等难题，休宁县人社局牵头建立多部门协同联动机制，构建“数据共享、动态更新、主动对接”的精准识别闭环，确保补助对象“不错一户、不漏一人”。

在数据共享方面，休宁县人社局主动联合民政、乡村振兴、公安、卫健等部门，建立信息实时共享平台，定期交叉核验困难群众身份信息。在台账管理方面，构建困难群众医保补助动态信息库，实行“按月更新、按季复核、年度清算”的管理模式，安排专人负责台账维护，对新增困难对象及时录入系统、落实补助，对退出困难范围的对象及时调整，做到“身份认定一个、参保补助一个、动态调整一个”，确保台账信息与实际情况实时匹配。在服务模式方面，全面推行“政策找人、免申即享”服务，实现了从“人找政策”向“政策找人”的转变。截至4月底，已对364名困难群众的身份信息进行动态调整，其中新增227人、减少137人。对10名新认定但未参保的困难群众，通过精准动员和“免申即享”方式，及时完成参保缴费并享受资助政策。

成效显著，全方位筑牢民生底线。通过一系列精准高效的举措，休宁县医保分类补助工作取得实实在在的成效，有效解决了困难群众“参保难、缴费难”问题，为全县困难群众撑起了坚实的医疗保障“保护伞”。参保覆盖更全面。截至2026年4月，累计资助困难群众7542人，其中特困人员2160人、低保对象4915人、防止返贫监测对象467人，发放参保补助资金265.31万元。困难群体参保率稳定保持在100%，实现“应保尽保、不留死角”。 群众负担更减轻。差异化补助政策直接降低了困难群众的缴费压力。以低保对象为例，每人每年仅需缴费55元，即可享受全年城乡居民医保待遇，家庭经济负担大幅减轻。“以前每年缴纳医保费都要琢磨好久，现在政府补助345元，我自己只花55元就够了，真是帮了我们家大忙！”休宁县海阳镇低保户王大妈深有感触地说。

下一步，休宁县人社局将继续优化部门协同机制，进一步强化困难群众动态监测，及时更新身份信息与补助台账。同时，加大政策宣传力度，让分类补助政策家喻户晓，持续简化服务流程，提升“免申即享”服务效率，确保医保惠民政策精准落地、直达快享，不断提升全县医保服务精细化水平，切实增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。（叶东）