就业是最大的民生，创业是发展的动力。“十四五”时期，内蒙古通辽市开鲁县以健全服务体系为支撑、以精准对接需求为抓手、以优化政策扶持为保障，扎实推进稳就业、保就业、促创业各项工作，为各类就业群体搭建广阔舞台，交出了一份亮点纷呈的民生答卷。

大雪到，寒意浓，内蒙古华欣药业有限公司新生产线建设现场却热潮涌动。安全员张广旭穿梭在施工现场排查安全隐患，这份让他满意的工作，源于2024年开鲁县人社局举办的招聘会。“我入职华欣药业已经一年了，单位定期组织培训，待遇好且离家近，能照顾家庭。”张广旭说，开鲁县针对高校毕业生的政策多、覆盖面广，为年轻人提供了优质就业平台。

开鲁县聚焦高校毕业生这一重点群体，通过“精准摸排”掌握需求底数，“靶向服务”打通就业通道，构建线上线下深度融合的就业对接平台，实现供需“精准高效”对接。针对农牧民工、灵活就业人员就业流动性强、技能需求多样的特点，一方面开设母婴护理、病人陪护、电商培训等特色技能培训班，提升就业“硬本领”；另一方面依托零工市场，精准收集用工需求与就业意愿，点对点推送适配岗位信息。

东风镇道德村村民苏广龙就是受益者之一。“抱着试试看的心态填写了求职信息，没想到零工市场介绍的活儿很稳定，在企业做装卸工，每月能挣五六千，还不耽误家里的农活儿。”苏广龙对这份家门口的工作十分满意。

“十四五”时期，开鲁县累计举办各类招聘会86场、开展直播带岗活动14次、岗位推介35期，开展就业重点群体补贴性职业技能培训7655人次、企业职工培训572人次，劳动者就业竞争力显著增强。

就业有门路，创业有保障。开鲁县不仅为求职者“铺路搭桥”，更给创业者“搭台赋能”，通过全面落实创业担保贷款贴息、创业补贴等政策，为创业者纾困解难。“十四五”时期，全县累计发放创业担保贷款4240.9万元，直接扶持小微企业1家、创业者206名，带动就业447人，为创业就业提供了有力金融支持。

有着10年电器行业从业经验的刘宪伟，创业初期因资金短缺陷入困境。“租店面、买设备、招员工处处要花钱，很快就捉襟见肘。”刘宪伟说，关键时刻，他申请了县里的创业担保贷款，不仅审批快捷，还能享受贴息优惠，一下子解决了资金难题。“人社局工作人员还主动上门讲解相关政策，帮我少走了很多弯路。现在小店步入正轨，生意越来越好了。”

就业稳则民心安，创业兴则经济活。“十四五”时期，开鲁县聚焦“就业有门路、创业有扶持”目标，创新机制、搭建平台、强力保障，既稳住了民生“基本盘”，又激活了县域发展“内生力”。全县城镇新增就业5974人、失业人员再就业1769人、就业困难人员就业2957人、农牧民转移就业37.4万人次。

“下一步，我们将继续实施就业优先战略，持续强化就业创业服务，聚焦农牧民工、就业困难人员等重点群体，通过精准招聘、援企稳岗、技能培训等方式搭建对接平台，深入实施‘技能照亮前程’培训行动。”开鲁县人社局党组成员、副局长张晓东表示，通过深入推进创业孵化基地建设，激发创业活力，促进高质量充分就业，为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。（张美娜、杨景欣、高默含）