从“指尖上的岗位推荐”到“家门口的招聘会”，从“零工驿站”的温暖灯光到“创业孵化园”的梦想启航，从农民工返岗“点对点”服务跨山越海，到快递小哥、网约车司机有了权益保障的“避风港”，我国就业服务保障体系织就了一张张温暖的民生保障网。

记者在多地采访时看到，当前，面对复杂局面，相关部门加快谋划、全面部署，各地加强政策支持力度、加密组织招聘频次、加大稳岗扩岗范围，一系列务实举措、细致服务让政策暖流与市场春水同频共振，全力稳住就业基本盘。

从一家民企扩大用工看扶持之效

走进福建省晋江市巧妈妈食品科技有限公司，空气中弥漫着牛奶与果香的清甜，生产线上一排排布丁散发着诱人光泽。琳琅满目的各种布丁产品，从这里发往国内外各大商超，给消费者的生活增加甜美。

“我们公司有300多人。今年产品销售和用工数量均比去年同期增长30%左右。”在公司人才发展部总监涂铁英的办公桌上，上扬的订单曲线与用工数据形成完美共振。

晋江是全国民营经济最活跃地区之一。近年来，晋江市人社局打出“组合拳”，积极落实和完善稳岗返还、就业补贴、生活补贴、安居保障等政策，加强对各类经营主体的支持，援企稳岗扩就业效能进一步释放。

“公司享受了稳岗留工补贴，还有普惠性失业保险稳岗返还。相关举措为企业减轻了负担，促进了就业岗位稳定，也促进了企业健康发展。”涂铁英介绍。

职工也有体会。2021年，安徽籍姑娘徐静茹从福建师范大学毕业后来此工作。“我工作的前两年，每个月享受600元的安居补助，社保个人缴纳部分享受全额补助。这让我很快在这里扎根。”徐静茹说。

2024年，晋江实施援企稳岗“护航行动”，共发放稳岗补贴2448.87万元，精准滴灌企业8393家，稳定就业岗位114897人。

不仅有真金白银的支撑，还有实打实的贴心服务。

涂铁英掰着指头细数：“春节前后密集举办招聘活动，帮助企业解决了招工难题；外出招人才，企业零成本参加；需临时用工，在零工市场用工群发布信息，可以及时得到满足。”

满满的获得感背后是持续创新的扩岗就业服务：晋江持续举办书记市长送岗留才进校园、高校毕业生就业指导直播等活动；开展大中专毕业生创业资助项目；将零工市场、零工驿站服务资源下沉镇街、村居和工业园区，促进就近就业；专车接回新老员工……2024年，晋江市新增就业3万余人，居泉州市榜首。

“政府的支持让我们发展更有信心。”涂铁英表示，今年以来，公司持续抓品质提升，向三四线城市下沉，向东南亚开拓，发展呈现高速增长态势。

企业发展好，员工享红利。巧妈妈公司提供免费宿舍，员工家属不在本公司工作也可同住。开办食堂，午餐两荤两素只需花3.5元。举办寒暑假托管班，解决职工子女看护难题。温暖的举措，让员工干劲十足。

安踏、七匹狼、特步、九牧王、盼盼、久久王、雅客、好来屋……近年来，在丰沛的人力资源支撑下，晋江鞋服、纺织、食品和建材等产业集群加速崛起，目前市场主体总量突破34万户，就业“蓄水池”不断扩大，形成就业与产业良性互动的生动局面。

中小微企业是经济活力的重要源泉，是吸纳就业的“主力军”。近年来，各地人社部门积极采取措施，加大金融助企稳岗扩岗力度，充分释放就业补贴、稳岗返还、社保降费等政策红利，拓展扩岗补助范围，加力中小微企业岗位挖潜扩容，加密组织招聘频次，以服务的温度提升市场的热度。一系列惠企政策措施落地落细，为中小微企业发展注入动力，有力稳固就业基础。

从一个中心看“就在身边”的服务

“刷视频也能找工作”——

2025年春节后，在京家政企业用工告急，国家公共就业服务区域中心（北京）联合“快手快聘”推出直播带岗，优先面向津冀晋蒙鲁劳动者开通线上求职“直通车”，2000个岗位，107.3万人次在线观看，直播仅两小时就收到445份简历，为20家家政服务企业解了燃眉之急。

“招聘会还有AI助手”——

4月19日，北京市公共就业服务平台“就业在北京（2.0版）”升级计划发布，支持AI优化简历、职业指导专家“问诊”、微信AI小助手全天候答疑等个性化服务。在同日举办的2025北京市春季大型现场招聘会上，825人体验了AI服务，175人现场成功就业。

这些公共就业服务“新体验”是我国公共就业服务体系不断健全完善的缩影，也是国家公共就业服务区域中心（北京）交出的“成绩单”。

2024年9月，国家公共就业服务区域中心（北京）揭牌运行，明确了“理论研究交流、技术研发推广、用工指导服务、供求信息分析发布、打造示范项目和承办重大活动”六大服务功能；随后，京津冀晋蒙鲁公共就业服务联盟成立，六省市携手举办了直播带岗培训、“河北福嫂”集中进京、“春风送岗”等活动，北京作为全国就业聚集地的辐射带动作用充分凸显。

负责区域中心运行的北京市职业介绍服务中心主任杜阳感到，工作中最显著的变化就是树立了区域一体化思维，从更多关注本地就业群体，转变为通盘考虑整个区域的就业情况，“我们建立跨省会商、互访交流、基地共建等机制，及时对接缺工岗位信息，最大限度减少区域间信息不对称，促进劳动力有序流动，有效缓解区域结构性就业矛盾。”

改革举措正融入就业服务工作点点滴滴，惠及广大劳动者。

“春节后有专车送我们到北京上户，这里离家近，收入也高，我靠自己改变了家庭的贫困面貌。”家住河北定州的王小兰，原本是普通的农村妇女，现在是持证上岗的育儿嫂，成为进京的“河北福嫂”之一。最近，她正准备学习催乳技能，给自己“增值”。像王小兰一样的“河北福嫂”，去年一年河北向京津输送的就达7100余人次。

目前，全国除北京以外，上海也成立了辐射长三角的国家公共就业服务区域中心。中心成立后，上海加大公共就业领域的改革创新力度，其中，全国公共就业服务能力提升示范项目“乐业虹口——15分钟智慧就业服务圈”广受好评。

“在全国范围内布局区域性服务中心，是健全全国公共就业服务体系的积极探索，也是促进高质量充分就业的重要抓手。”有关专家表示，中心城市作为深化就业体制机制改革的“试验田”，将发挥示范引领与辐射带动作用，更好地服务国家重大发展战略。

就业服务有温度，民生答卷有厚度。近年来，我国五级公共就业服务网络正从“广覆盖”走向“精准达”：“15分钟”就业服务圈、“家门口”就业服务站、零工市场、智慧就业创业服务平台……在大数据、人工智能等现代信息技术助力下，群众身边的就业服务生态圈更有温度和力度，助力广大劳动者端稳幸福饭碗。

从一单理赔看新业态劳动者权益保障

2024年6月的一天，雨幕笼罩成都，外卖骑手王冠霖穿梭于大街小巷，升腾的水雾模糊了他的视线。就在他盘算最优送餐路线时，一辆轿车突然从岔路冲出——“砰！”刺耳的撞击声传来，王冠霖躲避不及与轿车相撞，擦伤了脚。

“当时我没有慌乱太久，入职培训时，站长就多次教我们怎么处理事故。”骑手保险给王冠霖吃下了一颗定心丸，他迅速将订单转派同事，随即在骑手软件的保险区点击“一键报案”，并同步拍摄现场照片留存。

当时，王冠霖刚入职不久，一次治疗的费用于他而言也是一笔不小的开销。令他惊喜的是，四川省的“小伤快认快支”模式在核实符合职业伤害保障范围后，无需填写繁琐表格、不必来回奔波，王冠霖仅在送单间隙，到就近窗口提交了一次就诊记录。短短几天，就走完了从报案到收款的全流程。

“报销了380元，很快就打入了账户。”谈起这次理赔经历，王冠霖总忍不住竖起大拇指，点赞它带给骑手的关怀与便捷。

这场“无感式”理赔体验的背后，是平台企业、人社部门、商保公司三方的高效协同。美团守责在前，站长快速响应骑手需求，理赔专员即时收集事故材料；人社部门充当“调度中心”，对接前后方需求，精准下发案件；商保公司依托四川省职业伤害保障子系统全流程承办，发挥机构、人员和经验优势，将理赔效率推向新高度。

中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司健康保险事业部负责人表示，新职伤更具公平性、普惠性，在一次性赔付外，兼顾长尾保障。截至2024年10月，四川省新职伤办理平均确认时效从15.6天缩短至4.5天，平均支付时效从11.7天缩短至3.8天。

外卖骑手输送烟火气，快递员串联商贸线，网约车司机编织出行网……新就业形态从业者是城市“流动的血液”，是“美好生活的创造者、守护者”。

目前，我国新就业形态劳动者已达8400万人。习近平总书记分外牵挂这一群体，强调要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。2022年7月，人社部联合有关部门印发通知，在四川等7省市的美团、货拉拉等7家平台企业开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点。目前新职伤参保人数已超1000万，未来将继续扩容省份、新增企业、拓宽行业，稳妥有序将试点省份由7个增加到17个，并逐步推广全国。

政策还在加码，撑起灵活就业“保护伞”。近日，人社部会同有关部门部署开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动，拟用半年时间，围绕头部平台企业、快递企业和规模较大的平台用工合作企业重点展开，持续织密新就业形态劳动者保障网。

每个数字都是奋斗的注脚，每项政策都是希望的延续，就业服务保障体系正在用有温度的方式诠释“民生为本”。在高质量发展的征程上，就业优先战略正托举起亿万劳动者的精彩人生。（高阳 孙忠法 刘玉涵）