就业是民生之本、发展之基，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。近年来，烟台市蓬莱区搭建失业人员“全链条”服务体系，通过失业保险兜底保障、技能培训精准赋能、岗位推荐高效对接、创业政策多维激励，形成“保稳、赋能、搭桥、护航”的闭环服务体系，为失业人员铺就一条从“失业缓冲”到“稳定就业”的坚实路径。

一、 “保稳”解忧，兜底保障织密“安全网”

失业保险是失业人员过渡期的“压舱石”。蓬莱区通过优化申领流程、创新服务模式，确保失业保险金“应发尽发、应保尽保”。一是失业保险金精准发放，保障基本生活。实施高效办成“失业保险待遇一件事”，集成失业保险金申领、失业登记、就业需求信息采集、灵活就业参保、档案托管、技能培训报名等事项关联，实现各业务环节无缝衔接、全程通办，有效提升群众办事体验感和满意度。今年以来，发放失业保险金926.64万元，惠及职工1425人。二是失业保险稳岗扩围，延长政策红利。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，延长失业保险稳岗返还期限，通过一项项有含金量的失业保险支持举措，为企业纾难题、强信心。去年以来，蓬莱区通过“免申即享”经办模式，向符合条件的1436家企业发放稳岗返还资金1128.92万元，稳定就业岗位2.62万个。  

二、 “赋能”增技，技能培训点亮“新航标”

技能是就业的“通行证”。蓬莱区构建“需求导向+多元供给”的培训体系，帮助失业人员实现“一技傍身，就业不愁”。一是分类培训，靶向提升就业能力。针对失业人员特点开设创业培训、直播带货、养老护理、胶东花饽饽等课程，充分满足劳动群体多样化、个性化培训需求。今年以来，蓬莱区累计开展胶东花饽饽、水煎包制作、销售（直播带货）、养老护理等培训班17期，培训434人次，发放培训补贴17.6万元。二是精准补贴，赋能专业能力提升。全面落实失业保险延续实施技能提升补贴政策，对取得初级、中级、高级技能等级证书且证岗相适的企业在职职工给予不少于1000元、1500元、2000元的技能提升补贴，今年以来，发放技能提升补贴124人次20.8万元，有效增强了就业稳定性。

三、 “搭桥”拓路，岗位推荐架起“连心桥”

岗位匹配是就业服务的“最后一公里”。近年来，蓬莱区通过“线上+线下”“专场+常态”双轮驱动，打通人岗对接堵点。一是专场招聘，精准匹配需求。按人员类别定期举办“失业职工”“退役军人”“就业困难人员”“残疾人”等主题招聘会，按行业领域定期举办汽车零部件、交通运输类等企业用工座谈会，今年以来，举办各类招聘会12场，累计发布就业岗位3000余个，提供就业服务1.5万人次。二是云端平台，就业以智提质。打造“蓬莱乐业公共就业服务平台”，开发求职招聘、就业服务、惠企政策等模块，实现了及求职登记、岗位发布、活动报名、业务指导、政策浏览等功能“云上直享”，劳动力供求数据“一键匹配”。截至目前，平台注册用户1.4万余人，入驻企业300余家，发布岗位信息3000余条。三是直播带岗，打破地域限制。开通“蓬莱就业”抖音直播间，职业指导专员每天准时直播“带岗带策”，与群众沉浸式互动，精准答疑解惑，打破了求职者的信息壁垒，让就业触手可及。截至目前，累计开展“直播带岗”30余场，吸引观众近5万人次。

四、 “护航”圆梦，创业政策激活“源动力”

创业是就业的“倍增器”。近年来，蓬莱区以“真金白银”支持创业，形成“补贴+贷款”政策扶持链。一是创业补贴，降低启动成本。小微企业最高可获1.2万元一次性创业补贴，个体工商户补贴2000元。今年以来，发放一次性创业补贴超49.7万元，惠及创业者31人。二是贷款贴息，破解资金瓶颈。个人创业担保贷款额度最高30万元，小微企业可达400万元，财政贴息50%；对还款积极的创业者提供累计3次续贷支持。今年以来，发放贷款5121万元，惠及153名创业者，发放贷款贴息125.18万元，惠及48家企业915人次。

从“失业缓冲”到“技能充电”，从“岗位对接”到“创业腾飞”，蓬莱区以全链条服务构建就业生态闭环，让每一名失业人员都能找到属于自己的“就业密码”。下步，蓬莱区将持续优化服务模式，以更实举措、更大力度书写稳就业、惠民生的崭新篇章。  (李欣怡）