近年来，江西省宜春市袁州区按照创建国家级创业型城市工作要求，紧紧围绕健全创业服务机构、搭建创业孵化平台、拓宽创业融资渠道、支持企业发展和完善创业服务电子信息网络化建设等工作为重点，大力开展相关创新创业工作，为打造“双创之都”做了大量的工作。

浓厚创建氛围。为营造创建工作氛围，使创建活动深入人心，并使之成为全区上下共同支持、关心、参与的一项社会活动，袁州区采取各种形式加大了对创建工作的宣传力度。一是充分利用电视、报纸等新闻媒体，大力宣传创建工作的目的、意义、要求和有关创业方面的政策；二是各创建工作成员单位充分利用微信公众号、单位官网、电子显示屏、宣传栏、横幅标语、黑板报等方式进行宣传；三是利用各类招聘洽谈会平台，接受政策咨询，大量散发宣传资料；四是利用基层劳动保障平台，深入基层、走村入户开展宣传工作。通过发放《致全区创业者一封信》、《创业政策服务指南》宣传折页等大量的宣传资料，极大地提高了社会各界和人民群众对创建工作的认知程度。

落实政策措施。一是落实了创业担保贷款贴息政策。通过创业担保贷款政策扶持有效缓解了创业者资金短缺问题，每年都直接扶持了1000多人成功创业，带动3000多人就业；二是落实了创业孵化基地政策。袁州区先后建立了袁州区小微企业创业孵化园、袁州区电子商务创业孵化基地、袁州区退役军人创业孵化基地等，累计带动近300户有志创业者创业，形成了以典型带动创业，以创业带动就业的良好局面，并按要求落实减免了税费、租赁费、物业费、水电费、卫生费等费用。

开展创业服务。一是建立健全了创业培训体系。不断规范创业培训程序，提高创业培训质量，为创业者传授创业技能，提高创业成功率，降低创业风险，使培训对象深受启发，培训后将培训学员进行实名制管理；培训人员由下岗失业人员扩展到大中专毕业生、复退军人、残疾人、返乡农民工等；二是建立和完善创业服务网络。成立了创业指导服务中心和小额担保贷款绿色通道，各乡镇、街道相继成立了创业指导服务站，为创业者提供创业培训、创业担保贷款、项目推荐、开业指导等各项创业服务，并充分利用就业网、电子显示屏、宣传栏、横幅等形式宣传创业优惠政策。同时，购买基层公共服务公益性岗位，形成了区、乡（街）两级创业服务网络；三是充分发挥“创业指导专家志愿分团”作用，袁州区从创业培训老师、有关部门政策专家、企业家、律师、创业成功人士中聘请创业指导专家，成立创业指导专家志愿服务团，定期或不定期地采取集中讲座、现场答疑、开展联谊活动、提供上门服务、结对服务、网上服务等形式开展创业指导服务达1000人次；四是开展了创业担保贷款贷前贷后跟踪服务。为充分发挥创业担保贷款扶持作用，袁州区创业贷款担保中心对每一位申请创业担保贷款创业者都进行了实地调查核实，对创业者个人基本情况及经营场地、经营规模、经营状况等做了详细了解。

建立考核机制。袁州区把优化创业环境、落实创业政策、创业培训、创业服务、创业带动就业等作为衡量创建工作的主要指标，纳入各成员单位及各乡镇、街道劳动保障工作考核的重要内容，确保创建工作协调推进。多项措施并用，有效地推动了创业型城市的建设工作。（刘梦薇）