680人

2019年以来，提拔使用脱贫攻坚一线干部680人，面向脱贫攻坚一线干部定向招录乡镇公务员68人

14名

近年来，14名乡镇党政正职存在错误被“悬帽攻坚”，因及时改正纠错担当作为被重新任用

72%

2019年“七一”表彰中，859名干部获省、市表彰，脱贫攻坚一线干部占比达72%

贫困面大、贫困人口多、贫困程度深……贵州铜仁市地处武陵山集中连片特困地区，所辖10个区县都是贫困县，脱贫攻坚任务十分繁重。

脱贫攻坚关键看干部，要义在担当。近年来，铜仁市制定出台脱贫攻坚一线干部关怀激励工作的意见，从培养使用、表彰奖励、待遇保障、人文关怀、抚恤救助、能力提升、创新创业、容错纠错8个方面强化正向激励，在激励干部尽锐出战、勠力脱贫攻坚中起到了积极作用。2014年以来，累计减少贫困人口89.76万人，贫困发生率从2014年初的24.74%下降到2019年底的1.16%，6个区县实现脱贫摘帽。

选任尚实干

让有为者有位

“把胡安洋这样在脱贫攻坚中表现突出、有丰富攻坚能力的干部，提拔到副县级岗位，并派往贫困程度更深的沿河县继续抓脱贫攻坚工作，进一步充实了深度贫困地区的攻坚力量，鲜明树起选拔任用向脱贫攻坚一线倾斜的导向。”铜仁市委组织部干部科相关负责人说，上个月与胡安洋同批被提拔的干部还有4位。

近年来，该市通过在脱贫攻坚一线锻造干部、提拔干部，树立起注重基层、崇尚实干的选人用人导向，对在脱贫攻坚工作考核中表现优秀的、实绩突出的、在评估验收中零问题的、获得省市表彰的脱贫攻坚一线干部，按照组织程序优先提拔使用，并认真执行职务与职级并行制度，拓宽脱贫攻坚一线干部培养路径和渠道，提振干部的信心和决心，让其能够在脱贫攻坚一线安心奋战、有为有位。“现在大家都主动申请到脱贫攻坚一线去！干事动力更足了！”不少干部感慨道。

2019年以来，该市共提拔使用脱贫攻坚一线干部680人，转任重要岗位275人，晋升职级468人，办理脱贫攻坚一线公务员调任156人次，面向脱贫攻坚一线干部定向招录乡镇公务员68人。

容错卸包袱

“悬帽攻坚”促担当

“之前，虽然有‘想干事’的热情，却又面临‘不敢为’的困境，生怕自己干得多、错得多。现在通过容错纠错，卸下了思想上的包袱，让我们能够真正甩开膀子加油干！”德江县复兴镇一名干部说，之前因在脱贫攻坚中存在错误，他被“悬帽攻坚”，后因及时改正纠错担当作为被重新任用。

为切实解决脱贫攻坚一线干部“想为而不敢为”的困境，铜仁市按照“三个区分开来”要求，坚持从严管理与宽容保护相统一，从问题性质、工作依据、主观动机、决策过程、履职取向、情节后果、纠错表现、群众态度8个环节甄别干事创业中的失误和偏差，明确经济建设、社会治理、风险防范、工程项目等领域的29种容错情形，客观看待和正确处理脱贫攻坚一线干部在干事创业中的过失和错误，对适用容错纠错的干部进行减责免责处理，激发干部干事创业积极性和主动性。对于犯错受到问责处理的干部，不贴“标签”，不“冷藏”，鼓励继续担当作为。针对表现突出的干部，经过综合研判后，可进行提拔任用或进一步使用，让干部放下思想包袱，轻装上阵，竭尽全力克难攻坚。

近年来，该市有50余名受到组织处理的干部因工作努力、表现优秀，在影响期满后被重新提拔使用，14名乡镇党政正职在脱贫攻坚中存在错误被“悬帽攻坚”，又因及时改正纠错担当作为被重新任用。

关爱到一线

保障表彰齐发力

“在2019年的‘七一’表彰中，全市有859名干部获省、市表彰，其中，脱贫攻坚一线干部占比达72%，树起了先进获激励、优秀得表扬的鲜明导向，实现让干部在脱贫攻坚一线有为有名。”铜仁市委组织部相关负责人说。

干部在前线，关爱到一线。2019年以来，该市把表彰激励作为激发活力、增强动力的重要一招。对选派到艰苦边远区县的村第一书记和驻村干部，驻村帮扶满6个月以上的，按派驻区县的标准发放艰苦边远地区津贴；对在脱贫攻坚一线表现突出、成绩显著的个人和集体予以奖励，并提高脱贫攻坚一线干部在全市“优秀共产党员”“五一劳动奖章”“三八红旗手”等各类表彰奖励中的名额比例，引导干部奋发向上、担当作为。建立完善意外伤害和特殊疾病医疗风险保障基金、抚恤救助金及带薪休假、定期健康体检制度，结合开展谈心谈话和走访慰问家属等方式，解决脱贫攻坚一线干部在思想、工作和生活上的后顾之忧，全方位落实待遇保障和关心关怀。

铜仁市委书记陈昌旭表示：“建立关怀激励体系是铜仁举全市之力打赢这场输不起的脱贫攻坚战的现实需要，有效激发了全市各级干部干事创业激情和活力。”