紧盯一个目标,筑实脱贫保障。剑阁县人社局坚持把“一人就业,全家脱贫”作为就业扶贫主攻方向。一是强化组织保障。实行项目化运作、清单式管理、动态化调控、月督季查,将就业扶贫纳入全县重点民生工程。二是优化服务保障。建立120个标准化服务平台,畅通县、乡、村三级就业扶贫服务。三是细化信息保障。实名制登记贫困劳动力5.02万人,建立“一库五名单”;对全县6户以上303个易地搬迁聚居点分类建立帮扶台账,确保政策精准滴灌。
开发一批岗位,拓宽脱贫路径。坚持把就业增收作为贫困群众最直接、最有效的脱贫方式。一是公岗兜底安置。聚焦贫困群众中特殊困难群体。整合人社、民政等单位公益类岗位,统筹推出村(社)道路养护、保洁、山林看护等6大类公益性岗位,推行“5+3+X”村乡(镇)级公益性岗位安置模式,实现特殊困难群体兜底安置就业;二是就近吸纳就业。聚焦贫困群众中无法外出群体。鼓励能人下乡返乡创办特色专合社、家庭农场、民宿服务等新型经营主体,带项目落地贫困村带动困难群众在产业链上就业;在聚居地创新建立“来料加工就业扶贫车间”,实现“出家门、进厂门”灵活就业愿望;三是组织转移就业。聚焦贫困群众中长期在外就业群体。实施“寻岗送岗”工程,持续开展招聘会、返乡农民工座谈会、送信息送政策到村(户)等“温暖”服务,多渠道促进贫困劳动力组织化转移就业;紧抓东西部扶贫协作,与对口帮扶莲都区互建“劳务协作工作站”,实现资源“供需共享”,采取报销车船费、兑现就业生活困难补助、入企慰问等形式促进稳定就业。
开展一项培训,增强脱贫技能。坚持把技能提升作为破解贫困家庭就业难的金钥匙。一是整合培训资源。将人社、农业、残联等部门涉农培训按照“五统一”原则整合,在困难群众中开展“意愿式”培训;二是精准培训方式。结合县域特色产业和不同需求,有针对的全方位、立体式免费开展“诊断式”产业培训,“引路式”创业培训,“订单式”就业培训和“普惠式”技能培训等,增强“造血”功能;推动贫困劳动者就业“体能型”向“技能型”转变。
创新一项政策,助推脱贫摘帽。剑阁县委政府制定出台《关于进一步做好就业扶贫的实施意见》纲领性文件,创新细化财政支持就业扶贫政策措施,完善就业扶贫奖补政策体系,出台技能提升、输出转移、吸纳奖励等10条措施;出台东西部扶贫劳务协作7条措施;促进返乡创业20条措施等,从鼓励贫困群众转移就业、自主创业和企业吸纳就业等方面全方位保障贫困群众就业有渠道、有岗位、有政策,创业有扶持、有载体、有环境。