近年来，芦山县人社局在返乡下乡创业工作方面狠下功夫，通过“四构建”，打造返乡下乡创业创新升级版，助力乡村振兴，取得了“双赢”乃至“多赢”的良好效果。 

构建创业链条式优惠政策，做好政策兜底保障。强化政策支持层面探索，构建全链条式创业的优惠政策，为返乡下乡创业做好政策兜底保障。近年来相继印发了《关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》《关于印发芦山县进一步做好新形势下就业创业工作实施方案的通知》《关于印发<芦山县促进返乡下乡创业工作实施方案>的通知》等一系列政策性文件，从政策层面全力支持返乡下乡创业。 

构建“一站式”创业服务平台，提供“保姆式”、“一站式”服务。建立了芦山县农民工返乡创业公共服务中心和9个乡镇（街道）劳动保障站点开设了返乡创业服务窗口，为返乡创业提供最便利、最高效的服务。芦山县农民工返乡创业公共服务中心开设了创业服务窗口，可提供创业政策咨询、创业专家指导、创业项目推介、创业培训登记、创业贷款等服务。创业公共服务中心竭力为返乡创业人员提供“保姆式”、“一站式”的服务，力争为每一位创业者开展一次创业政策宣传，提供一次创业指导、推介一个创业项目、办理一笔创业贷款；工商、农业农村局等部门办理权限集中至政务服务大厅，实行家庭农场“一站式申请，一站式审核，一站式申报”。近年来创业公共服务中心累计接待咨询1.2万余次，办理服务事项3300余件；发展家庭农场93家，其中市级家庭农场14家，省级家庭农场6家。 

构建沟通长效联络机制，打好返乡创业“亲情牌”。充分发挥芦山在成都、广东等地创业和工作的人员较多的优势，着力打好亲情牌，进行“亲情招商”。2018年，分别在重庆、成都、深圳设立了务工人员服务站，建立了联系沟通长效机制，并通过推介会、恳谈会、微信群等多种形式，宣传家乡创业扶持政策，号召在外务工人员回乡投资创业。累计举办了5次芦山籍务工人员返乡创业座谈会，寄发创业政策宣传页2万余份，发布返乡创业宣传信息3万余条，成功吸引3000余人回乡创业涉及涵盖农产品加工、农村电商、乡村旅游等多个领域，带动就业1.2万余人，形成了返乡下乡创业的强大磁场。 

构建“双创”示范典型，营造良好返创环境。一是树立一批返乡创业带头人、示范企业典型。通过部门、镇乡（街道）推荐或自荐，通过查看资料、实地考察、精心筛选等方式，对推荐或自荐的创业园区（基地）、创业项目、创业人员逐一进行考核评定，评选出22个返乡创业带头人、示范企业。为激励更多的人返乡创业，县财政列支创业补贴90万元表彰创业人员90人，通过示范带动形成了“雁归效应”。二是组建创业指导专家团队。目前已组建成有10人的创业指导专家，涵括创业成功企业家、行业领军人物、高校创业导师、风投机构专家、创培教师及政府部门业务骨干的创业指导专家团队，定期或不定期为返乡下乡创业人员提供创业指导、技术培训、政策和法律咨询等创业服，开展创业指导、创业讲座68次，服务返乡创业人员1500人次。