典型事例

深圳龙华:“1+3”对口支援劳务协作精准扶贫

2019.10.21

近年来,深圳市龙华区深入贯彻党中央精准扶贫决策部署,瞄准对口扶贫地区广西自治区东兰、凤山两县贫困根源,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,以建档立卡贫困人口就业脱贫作为工作重点,布局社工支持、职介服务、技能培训三大核心扶贫板块,建立健全扶贫协作和对口支援工作体系,走出一条长效化扶贫新路。

龙华区以打造“龙凤就业+”就业扶贫品牌为目标,建设“龙凤就业+”就业促进服务中心、“龙凤就业+”老乡家园职介服务点、东兰培训就业扶贫基地三个就业服务点,三个服务点业务各有侧重,相互协作。同时在本区建设“龙华就业第一站”,成为精准扶贫人员的龙华第一接驳站。总的目标是在广西河池当地打造“1+3”的龙华就业扶贫合力,整合开展就业思想转变、职业测评、就业指导、培训提升、岗位开发及长期送岗的一条龙就业服务。

“龙凤就业+”就业扶贫模式有三个创新亮点:

(一)创新长期驻点劳务协作。充分发动企业和社会力量,以专业人员长期驻扎当地的方式,建设一站式就业帮扶中心,破解以往“打游击式”招聘会无法精准掌握并匹配求职者信息及需求的难题,打造贫困劳动力就业培养、劳务输送、服务两地、具有龙华特色的精准扶贫示范点。三个服务点紧密结合凤山、东兰两地的实际,同时既与当地现有就业服务体系形成互补,也为龙华区企业和社会组织开展就业帮扶提供阵地。

(二)创新“扶志、扶智、扶致”相结合。思想指导行动,龙华区立足“扶贫先扶志、有志且有智”这一核心思想,创新引入社工参与就业扶贫工作,通过开展“日常+重点,一对一+一对多”的多层次服务,帮助贫困人群改变消极就业想法,树立正确就业致富观念。同时,通过引入培训机构和职介机构,同步解决部分贫困户技术能力不够强的客观现实,并着力解决其就业目标不明确、找工无门路等难题。

(三)创新支援地+受援地共建方式。采用共建思想,链接各类政府和社会资源,由当地人社部门提供场地,撬动社会资本投入装修,发动社工服务中心、技能培训专业学校、职介服务公司等跨领域专业机构共同参与运营的模式,打造各有特色、功能互补的服务阵地。同时,以阵地为中心,将影响力辐射至各乡镇,旨在将服务点建设成为未来可自我生存、自主运转的培训就业服务基地样板。

“龙凤就业+”就业扶贫模式在实践中也取得了积极成效:

(一)打造了就业扶贫的业务基地、宣传阵地。通过将咨询、指导、培训、提升、求职的多项活动和资源整合,着力打造目标全国的就业服务集团宣传阵地,积极对外发声传导,实现就业扶贫经验交流和典型宣传。仅“龙凤就业+”就业促进服务中心项目运营以来,已接待国务院扶贫办、广东省扶贫办、广西壮族自治区扶贫办、广东省第二扶贫协作工作组及各类媒体团共计近30批次。

(二)实现了转变思维到提高技能的一体化培养、一条龙服务。以就业先扶志为指导,改变过去仅注重扶贫技能培训、忽视扶贫意识转变的思维,为两后生、贫困村村民等当地建档立卡户为主体的贫困群体开展就业意识指导提升培训、职业方向测评、就业适应和岗前指导、技能工种培训、跨区域岗位定向开发、长期驻点职介招聘服务,从转变等靠要思想、指导选择就业方向、到提升求职技术水平、匹配合适就业岗位,从源头上转变穷根,帮助扶贫户走上脱贫路,通过各类培训累计服务近1000人,各类服务覆盖1.5万人。

(三)建立了招工用工的双向选择机制、精准对接机制。改变原有单一转移就业的职介服务方向,配合当地居民需求,灵活调动对口地区当地和龙华辖区企业的各类招用信息,提供当地就业、转移就业的多项选择,同时创新通过“一企一招聘、一人一方案”方式,针对不同群体的多样就业需求进行精准对接,东西合作,联合广西当地扶贫车间项目,提供合适求职方案。截至目前,累计开展近30场“东西劳务协作”专场招聘会,提供就业岗位超2万个,达成意向协议1200余人(其中建档立卡贫困户700余人)。

(四)培养了贫困村本土的数据统计网络、就业指导团队。通过为现有村级队伍提供专业统计培训、职介初期培训,打造以贫困村就业社保专(兼)职员为抓手的一线就业指导队伍,快速形成覆盖范围广的村民近距离服务团队,并为驻点服务团队开展就业服务提供协助。同时,吸收当地学生组建就业服务志愿队伍,实现官方团队和民间力量的良性互补,建设全天候全范围的就业服务网络,截止目前为当地提供就业工作业务培训300余人次。(广东省深圳市龙华区人力资源局

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龙华区以打造“龙凤就业+”就业扶贫品牌为目标,建设“龙凤就业+”就业促进服务中心、“龙凤就业+”老乡家园职介服务点、东兰培训就业扶贫基地三个就业服务点,三个服务点业务各有侧重,相互协作。同时在本区建设“龙华就业第一站”,成为精准扶贫人员的龙华第一接驳站。总的目标是在广西河池当地打造“1+3”的龙华就业扶贫合力,整合开展就业思想转变、职业测评、就业指导、培训提升、岗位开发及长期送岗的一条龙就业服务。 “龙凤就业+”就业扶贫模式有三个创新亮点: (一)创新长期驻点劳务协作。充分发动企业和社会力量,以专业人员长期驻扎当地的方式,建设一站式就业帮扶中心,破解以往“打游击式”招聘会无法精准掌握并匹配求职者信息及需求的难题,打造贫困劳动力就业培养、劳务输送、服务两地、具有龙华特色的精准扶贫示范点。
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