“30万元创业担保贷款真是及时雨，帮我解决了资金难题！”江西省大余县兄弟矿山机械厂厂长胡光勇感慨地说。曾经是下岗失业人员的胡光勇，在外闯荡多年，学到一技之长后，在家乡开办了机械厂。创业之初，缺少资金成了拦路虎，在县就业局的大力扶持下，第一轮很快拿到了10万元贷款，现在第二轮又有30万元贷款，他由衷感叹政府的惠民政策太好了！企业做强做大的信心更足了。

近年来，大余县创业贷款担保中心创新工作机制，优化服务方式，进一步简化手续，降低门槛，提高办事效率和群众满意度。今年1至6月，发放创业担保贷款1115笔，金额14869万元，占任务数的99.13%，带动就业4000余人，取得了明显成效。

一、浓厚氛围，宣传先行。该县通过印发创业担保贷款办事指南，让群众知晓惠民政策和办理程序；运用“互联网+新传媒”技术，开办“大余县就业创业”微信公众号，建设网络宣传渠道实时更新政策、工作动态，并结合“e百福”APP，让群众办事少跑腿不跑腿，最大限度方便了创业群体；及时为街道社区工作人员、乡镇劳动保障所人员印发新的创业担保贷款操作教程并统一组织培训，规范操作流程；利用县电视台、世界钨都网、宣传栏等开展“就业创业政策进万家”活动，全面解读新一轮创业贷款优惠政策，让创业人员在享受贷款贴息政策红利的同时，应承担按时足额还款等义务，强调权责的一致性，帮助其分析延迟还款的弊端，不断强化其诚实守信的人生理念，提高其抵御延期还款的免疫力。

二、创优服务，创新方式。为深入落实“放管服”要求，激发创业需求，县就业局与农商银行共同携手，放宽办贷条件，在全县农商行各网点放开创业担保受理，对创贷中心调查、审批同意贴息的贷款客户，均受理可发放，极大地减少了原先营业部单一网点对接的工作量，提高了工作效率，并引导创业者通“创业百福e贷”提交创业担保贷款申请，实现网上便捷办贷。放宽担保范围，担保人由原财政拨款发放工资人员放宽至国有企业在编在岗人员和有信誉的自然人。在贷款额度方面，该行将贷款额度从原来的5-10万元，对信用级别高、创业项目好的放宽到5-30万元，对劳动密集型企业提供不超过200万元的贴息担保贷款。将创业担保贷款年度目标任务进行细化，分解到各月份、各季度。推行月例会、季通报、半年小结、年终考评的工作制度，定期汇总反馈各类问题，协调并积极解决。定期与县财政局、经办银行召开会议，解决部门衔接、基金的到位与使用、抵押放款等问题。

三、严格审核，回收到位。为确保创业担保贷款还款的安全性，该县担保中心及时将申请人的家庭背景、家庭收入、经营情况、银行信用记录及贷款用途等事项纳入调查范围，严格按照贷款政策进行审批，始终坚持“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，确保责任落实到位。同时，充实调查人员力量、创新实地调查方法、加强核实力度等举措，确保创业担保贷款发放审批符合要求，为创业担保贷款的按时回收提供有力保障。同时加强对借贷人的跟踪管理，定期实地走访创业情况，不定期查看贷款用途，持续完善服务机制，不断提高风险防控能力。对于即将到期的借款，该县通过电话通知、上门催收等形式，提示和督促借款人提前准备还款资金。对于逾期不偿还贷款的，加大追偿力度，按照法律程序对借款人夫妻双方及担保人一并提起法律诉讼，不仅有力打击了逾期不还行为，更对其他借款人起到了警示作用，保证创业贴息贷款资金的安全有序使用。（江西省大余县公共就业人才服务局 赖作明）