春风送暖，就业惠民。新春伊始，人社部联合国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联在全国范围内开展为期1个月的2019年“春风行动”，面向农村劳动力和各类用人单位，通过开展主题宣传、组织招聘活动、加强就业服务、引导返乡创业、强化权益维护等措施，促进转移就业，助力脱贫攻坚。今年是春风行动连续开展第15年，全国共组织招聘活动2万余场，服务群众1000万人以上。

早部署 广覆盖

就业是民生之本、财富之源。2019年政府工作报告，首次将就业置于宏观政策层面，要求实施就业优先战略和更加积极的就业措施。

作为落实就业优先战略的重要部门，人社部把春风行动作为贯彻党中央、国务院决策部署，落实脱贫攻坚巡视整改的重要举措，高度重视，强化指导，积极推进，督促全系统认真做好春风行动各项工作安排，突出活动主题，抓重点、促成效。

各地人社部门按照要求，利用春节后农民工求职就业和企业招人用人高峰期的有利时机，早部署、广覆盖、快行动，特别是为建档立卡贫困户提供针对性服务，因地制宜送岗下乡上门，受到群众广泛欢迎。

广西壮族自治区提前采集辖区内外1500多家规模企业85887个岗位信息，编印成《2019年广西春风行动企业用工信息手册》，发放到全区各地，同时通过区人社厅网站同步发布，为广大求职者和用人单位搭起便捷的沟通桥梁。

山东省在前期筹备阶段，充分利用报刊、电视、门户网站、微信平台、户外大型电子显示屏等媒介，广泛发布活动信息，直达基层公共就业服务机构和社区服务站，着力扩大活动覆盖面。“我们精心准备了包括最新就业创业政策在内的‘春风卡’，提前进行政策宣讲和需求摸底，吸引了劳动者和企业的广泛关注。”山东省人社厅相关负责人说。浙江省部分市县印制春风行动政策清单，设立现场服务展台，帮助求职者了解就业政策和岗位信息，提供职业指导和职业介绍等面对面咨询服务，还将就业服务搬到线上，通过智慧就业系统，为求职者点对点推送信息，让他们能自助求职。

劳务协作 助力脱贫

就业是最有效最直接的脱贫方式。人社部要求各地在今年春风行动中聚焦提高劳务组织化程度和“三区三州”等深度贫困地区深度贫困群众，实施更有力的扶持政策和服务措施。

苏陕劳务协作架起就业之桥。“南京顺丰速运的这份工作挺适合我，薪水也不错，公司还给缴纳社保费。”在陕西省2019年春风行动启动仪式上，家住铜川的小黄找到了自己心仪的工作。

得益于东西部扶贫劳务协作，很多像小黄一样的劳动者在异地找到了自己满意的工作。

江苏南通和陕西汉中在组织化协作中实现了双赢。2019年春节后第一个工作日，南通市劳动就业管理中心就组织多家知名企业赴汉中的洋县、勉县、宁强县和汉台区开展劳务协作对接活动。

历时5天的招聘活动，提供595个定向就业岗位，142人与南通企业达成就业意向。自2016年两地人社部门携手合作以来，类似的招聘活动已陆续举办了50多场，目前在南通就业参保的汉中籍人员已达2277人。随着组织化程度的不断提高，劳务合作稳步发展，两地就业扶贫工作、贫困劳动力就业、用人企业招人用人等各方面都得到了有力推进。

浙黔劳务协作助力脱贫。春节刚过，浙江东阳人社局工作人员便启程赶赴2000公里之外的贵州贞丰、兴仁、兴义三地举办脱贫攻坚“春风行动”专场招聘会，一同前往的还有东阳市20多家企业的负责人，同时带去了2000多个就业岗位。3场招聘会下来，4000余名求职者参与求职，现场达成就业意向399人，其中建档立卡贫困人员120人。

甘肃临夏州人社部门为深度贫困地区打通劳务协作渠道。“我们邀请天津、厦门、福州、青岛、南通等40多个帮扶协作地区人社部门负责人，带企业到我们这里招聘。”临夏州人社部门相关负责人介绍，323家企业共提供4.5万多个就业岗位，2.32万名务工人员参加现场招聘会，签订用工合同7125份，达成意向性就业协议1.3万份，现场组织输转580多人。

安徽省积极发展省内劳务协作。2月15日，肥西县人社部门组织11家企业赴阜南召开就业脱贫专场招聘会，提供800余个岗位，现场达成就业意向50余人。通过县域结对帮扶，既为本省贫困地区劳动者求职提供了渠道，也为本省企业提供了良好的用工平台。

好政策还要加好服务

无论是劳动者有业可就，还是劳动者稳定就业，都离不开好政策和好服务。为此，人社部要求各地在春风行动中，推出政策和做好服务两个方面都要过硬，真正让措施落地落实。

“如今家乡道路宽了、环境好了，政府还有技能培训、贷款融资等好政策。漂泊他乡不如建设家乡，真的可以回来试试。”在河南开封“春风行动”活动现场，城乡一体化示范区返乡创业明星陈立春正在返乡创业政策咨询专区“现身说法”，吸引了不少返乡农民工驻足。

“我们拿出了一整套引导和鼓励游子返乡就业创业的政策。”开封市人社部门相关负责人说，开封市为返乡人员提供创业担保贷款、产业扶持、技能培训等方面优惠政策，为返乡人员安居乐业全面护航，“通过不断完善返乡就业创业政策和服务体系，让‘飞雁’变‘归雁’。”

“我今天拿着证件来，本只想咨询一下创业担保贷款办理的程序，没想到现场填申请表、审核、办理，一站式完成。必须为这速度点赞！”在山东聊城“春风行动”招聘会现场，刚刚办完创业担保贷款相关申请手续的朱建帅为聊城市人社部门提供的一站式服务竖起了大拇指。

维护劳动者合法权益，也是“稳就业”的重要一环。在浙江湖州，人社部门对转移就业人员实行跟踪维权服务，在签订劳动合同、解决劳动纠纷等方面设立法律援助绿色通道，援助机构在全市各乡镇、街道设立了农民工维权联系人。法院、人社等部门建立了调查取证和诉前保全联动工作机制，确保维权实效。

春风年年起，今时绿不同。人社部门稳就业、助脱贫的春风将化雨八方，润及社会，助力更多劳动者过上美好生活。（赵为）