宁夏彭阳县现有建档立卡贫困户12440户43584人。该县积极探索，大胆创新，有效整合有关行业和部门公益性的项目资金，一次性开发近2000个非全日制公益性岗位，专门用于解决建档立卡家庭劳动力就业，帮助全县约1/6的建档立卡贫困家庭实现了“就业一人，脱贫一户”的目标。

一、 因需设岗，激活“能动性”。按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建立扶贫对象台帐为基础，实施积极的就业政策。通过设置乡镇、村（居委会）街道、居民点保洁员、生态护林员、乡村道路养护工、中小学幼儿园保安、“老饭桌”服务员等5种非全日制季节性岗位，对扶持发展产业和低保兜底方式脱贫以外的建档立卡贫困户，予以就地就近安置。这些岗位紧紧围绕着当前乡镇、部门工作中紧缺的人员来设置，既解决了工作所需，有效避免为脱贫而设岗和因人设岗问题；又消除了贫困户“等靠要”思想，有效激活了贫困劳动力自食其力的主观能动性。

二、 竞争上岗，杜绝“养懒汉”。非全日制岗位实行合同制管理，实施年限为1年。根据岗位实际需求确定安置就业人员和工资标准，并为工作人员购买意外伤害保险。坚持按照“谁用人，谁管理”的原则，对从事公益性岗位的人员实行一月一考核、一季一通报。对不按规定安置建档立卡户家庭人员就业的，除收回岗位指标、追回补贴资金外，依照有关规定严肃处理，有效杜绝了财政资金养懒汉现象。

三、 挖潜增岗，破解“老大难”。当前，农村的冬春季防火、夏秋季禁牧、环境卫生保洁、乡村道路管护、违法乱搭乱建监督、地质灾害防治、“三留守”人员看护和矛盾纠纷调解等方面存在人员不足的问题，对此，该县坚持“多渠道进水，单龙头出水”，有效整合林业、交通、民政、环保、国土等公益性项目资金，统一购买公益性岗位，安置贫困劳动力就业，确保贫困家庭至少有一人通就业，带动整个家庭尽快脱贫。