新疆于田县紧紧围绕社会稳定和长治久安总体目标,依托当地固定资产投资项目,加强领导、精心组织,全面推进农村富余劳动力就地就近转移就业,实现了农民增收脱贫。
一、 开展“三个”摸排,准确掌握家底
一是全面摸排、登记全县劳动力,做到底数清、情况明,为转移就业做好人员准备。二是全面摸排各村就业情况,摸清每村目前在内地、疆内县外以及县内就业人数。三是摸排全县全年固定资产投资项目情况,逐个进行梳理,掌握项目投资额、用工量,列出用工清单,为转移就业做好基础准备。
二、 发挥基层组织作用,聚焦项目用工
针对自发务工农牧民工资难以保障的问题,该县全面贯彻新疆自治区固定资产投资项目吸纳就业基础性岗位用工比例的规定要求,重点在固定资产投资项目安置用工。一方面,以村为单位与项目施工企业签订用工协议。通过与项目施工单位负责人勾通洽谈,对富民安居户建设项目、村级“双语”幼儿园建设项目、公路建设项目等财政投资项目,明确各施工企业必须大量使用本地务工人员,总体比例不得低于70%,在基础性岗位上使用本地的务工人员比例不得低于90%的硬性要求。另一方面,通过互带互助形式,同村里“能人”签订用工协议,组织起来承包富民安居房、畜圈等脱贫项目,采用帮带的形式让农民工学到技术,在家门口就能挣到钱。
三、 加强宣传引导,增强务工积极性。
针对不少农牧民想想的思想困惑,组织各乡各村多渠道加大宣传,引导农牧民走劳务创收之路。一是开展每周一升国旗、周三农牧民夜校等活动,反复向其宣讲当前就业政策,帮助分析就业形式,引导其积极参与固定资产投产建设,走劳务创收之路。二是聘请有经验、经常外出务工的人员宣讲在外打工的好处,让身边的鲜活事例打通他们思想。三是包联干部以及民族团结一家亲对口帮扶干部把转移就业作为入户宣讲的重要内容,进村入户拉家常,反复引导,转变思想。目前,95%以上人员能够积极主动投入到外出务工或本地转移就业中。
同时,该县还做好技能培训、分类指导和跟踪管理等工作,确保当地建设项目充分吸纳贫困劳动力就业。